2012國家公務(wù)員考試申論熱點:地溝油事件
【材料背景】
2012國家公務(wù)員考試申論熱點:地溝油事件。我國近期頻繁發(fā)生的地溝油生產(chǎn)銷售的犯罪案件,震驚全國。其涉及范圍之廣,生產(chǎn)規(guī)模之大,出乎人們的想象。“地溝油”流入餐桌,很早就已經(jīng)出現(xiàn)了,雖然我國有關(guān)部門經(jīng)過嚴(yán)厲打擊,但“地溝油”事件依然陰魂不散,據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計每年返回餐桌的地溝油達(dá)百萬噸級,這個問題的癥結(jié)在哪里呢?“地溝油”事件的頻繁發(fā)生反映了圍繞“地溝油”形成的利益鏈未能從機制上打斷。。
【熱點評述】
近幾年,我國許多地方都存在一個令人發(fā)指的問題──“地溝油”問題,這個問題可以說已經(jīng)成為一個公開的“秘密”。有些人長期以倒賣“地溝油”為生,他們把這些地溝油經(jīng)過化學(xué)處理后裝入成品油桶流入餐桌,這些地溝油流入餐桌嚴(yán)重威脅到我國公眾的生命健康。“地溝油”事件頻頻發(fā)生,但為什么會屢禁不止呢?這個事件背后折射出的政府監(jiān)管缺失、立法體制不完善等等都是值得我們深思的。
【原因剖析】
食品安全整頓工作一直是我國政府部門重點監(jiān)管的對象,為什么長期以來發(fā)生的“地溝油”事件屢打不絕呢?南方公務(wù)員專家提醒廣大考生,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面的原因:
一是利益的驅(qū)動。一些黑心經(jīng)營者將“地溝油”非法販賣,回饋的利潤高達(dá)十幾甚至幾十倍,從而誘使一些人為了利益,昧著自己的良心,從中賺取高額利潤。
二是立法體系不完善。現(xiàn)今我國刑法中針對“地溝油”問題還沒有規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施,而且“地溝油”事件的不同環(huán)節(jié)存在“罪與非罪”界限不清楚的問題。
三是監(jiān)管不力。就“地溝油”的監(jiān)管工作而言,工商、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、食品監(jiān)督局等部門雖都有管理職權(quán),但誰是主導(dǎo)部門不明確,長期處于推諉扯皮狀態(tài),導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管不到位,整治力度不大,使黑心經(jīng)營者鉆了空子。
四是市場空間很大。“地溝油”的價格比正常食用油的價格要便宜很多,有些企業(yè)為了省錢,他們忽視健康,不講衛(wèi)生、不講科學(xué),低價購買“地溝油”食用,這就為“地溝油”銷售提供了較大的市場。
五是打擊難度大。在打擊“地溝油”的過程中,不僅它的販運、制作、銷售本身很隱蔽,而且國家沒有出臺對非法制做“地溝油”食品處罰的檢測標(biāo)準(zhǔn),再加上也沒有研制出非法使用“地溝油”食品的檢測儀器,這就給打擊工作增加了較大難度。
【對策措施】
“地溝油”問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國公眾的身體健康,要想有效杜絕“地溝油”流向餐桌,就必須制定強有力的對策措施:
一是重權(quán)出擊,加強政府部門的監(jiān)管。現(xiàn)今我國食品監(jiān)管千瘡百孔,存在執(zhí)法權(quán)力與監(jiān)管義務(wù)不對稱的問題。因此,為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、使用“地溝油”等違法行為,堅決防止“地溝油”進入食物鏈。我們要加強政府部門的監(jiān)管,及時制定科學(xué)的管理政策,保證誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
各職能部門應(yīng)站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,用關(guān)注民生的政治責(zé)任感,重視對“地溝油”的綜合治理工作。對非法販運、生產(chǎn)、銷售“地溝油”窩點,加大打擊的力度,依法從重處理。
二是出臺科學(xué)的管理辦法。責(zé)成相關(guān)部門抓緊出臺對非法制做“地溝油”食品處罰的檢測標(biāo)準(zhǔn);迅速研制非法使用“地溝油”食品的檢測儀器;同時完善餐飲業(yè)食用油進貨臺賬,切實把好食用油進貨關(guān)。