海關(guān)海關(guān)總署新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄1：

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗] 女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近期國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化、持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地請(qǐng)來(lái)了海關(guān)總署副署長(zhǎng)胡偉先生，請(qǐng)他向大家介紹相關(guān)情況并回答大家的提問(wèn)。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有：國(guó)家口岸管理辦公室主任黃冠勝先生、國(guó)家口岸管理辦公室副主任黨英杰女士。
下面，先請(qǐng)胡偉先生作簡(jiǎn)要介紹。 2019-07-03 10:01:22

[胡偉] 各位記者朋友，大家上午好。很高興參加今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視貿(mào)易便利化工作。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化，完善市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。李克強(qiáng)總理明確要求，在提高通關(guān)便利化水平、打造公平營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放上下更大功夫。
近年來(lái)，口岸管理各相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)口岸提效降費(fèi)，有效改善了我國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)世界銀行去年發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，我國(guó)跨境貿(mào)易得分從69.91提高到82.59，排名躍升32位，成為營(yíng)商環(huán)境改善最為顯著的經(jīng)濟(jì)體。
但營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。今年6月10日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，對(duì)下一階段優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、加快提升通關(guān)便利化水平作出進(jìn)一步部署，提出新的要求。圍繞貫徹落實(shí)常務(wù)會(huì)議精神，海關(guān)總署會(huì)同財(cái)政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局10個(gè)相關(guān)部門，作了深入政策研究和措施細(xì)化，10部門于6月27日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》，共提出10條具體措施。
下面，我將這10條措施先做個(gè)簡(jiǎn)要介紹。 2019-07-03 10:05:04

[胡偉] 一、進(jìn)一步簡(jiǎn)化單證方面，推出2條措施。
一是2019年9月30日前，在去年將進(jìn)出口環(huán)節(jié)86種監(jiān)管證件中的40種退出口岸驗(yàn)核的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)再將2種涉食品監(jiān)管證件退出口岸驗(yàn)核，進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)提供該項(xiàng)證件。這兩種證件是：新食品原料監(jiān)管證件和尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品監(jiān)管證件。退出口岸驗(yàn)核后，改由在通關(guān)環(huán)節(jié)根據(jù)進(jìn)口食品與其適用的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及公告，由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)并提示，符合條件則自動(dòng)放行。
二是2019年12月31日前，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部將5個(gè)監(jiān)管證件納入網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理范圍，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。這5個(gè)監(jiān)管證件分別是：《進(jìn)口藥品通關(guān)單》《黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》《銀行調(diào)運(yùn)人民幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境證明文件》《合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明》《古生物化石出境批件》。除保密安全等特殊情況外，今年年底前全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件網(wǎng)上申報(bào)和辦理，提前1年實(shí)現(xiàn)《工作方案》提出的任務(wù)目標(biāo)。
二、進(jìn)一步優(yōu)化流程、提高通關(guān)效率方面，推出4條措施。
一是2019年8月31日前，海關(guān)總署啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)口概要申報(bào)、完整申報(bào)的“兩步申報(bào)”通關(guān)模式改革試點(diǎn)。
二是深入推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元化稅收擔(dān)保制度改革，2019年8月31日前，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、海關(guān)總署進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司范圍。
三是2019年12月31日前，各省、自治區(qū)、直轄市口岸管理部門制定并公開(kāi)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。
四是2019年12月31日前，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門及地方政府開(kāi)通中越邊境河口—老街口岸、中哈邊境霍爾果斯—努爾饒爾口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，協(xié)調(diào)推動(dòng)中俄邊境滿洲里—后貝加爾斯克、綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)口岸“綠色通道”開(kāi)通。就是說(shuō)，我們?cè)?2月31日前將開(kāi)通兩個(gè)新的“綠色通道”，然后協(xié)商推動(dòng)中俄兩個(gè)口岸，要盡快開(kāi)通“綠色通道”。
三、進(jìn)一步提升口岸信息化水平方面，推出2條措施。
一是海關(guān)總署會(huì)同各有關(guān)部門繼續(xù)深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快與民航、港口、鐵路等行業(yè)機(jī)構(gòu)合作對(duì)接，為市場(chǎng)主體提供全程“一站式”通關(guān)物流信息服務(wù)；2019年底前，主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。
二是各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸和口岸管理部門加快推進(jìn)口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)無(wú)紙化，2019年底前，沿?？诎秾?shí)現(xiàn)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理集裝箱設(shè)備交接、提箱作業(yè)計(jì)劃申報(bào)、費(fèi)用結(jié)算等手續(xù)。
四、進(jìn)一步降低口岸收費(fèi)方面，推出2條措施。
一是2019年9月30日前，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部對(duì)主要國(guó)際班輪運(yùn)輸公司、國(guó)際貨代公司進(jìn)行引導(dǎo)督促，切實(shí)落實(shí)降費(fèi)措施，增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)獲得感。
二是2019年9月30日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)督查，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為，對(duì)涉嫌壟斷的口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。
以上是對(duì)近期出臺(tái)的通關(guān)便利化措施的介紹。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
2019-07-03 10:14:05

[國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗] 謝謝胡偉副署長(zhǎng)。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。 2019-07-03 10:16:52

[中央廣播電視總臺(tái)央視新聞中心記者] 這次海關(guān)總署在簡(jiǎn)化監(jiān)管證件方面力度是非常大的，當(dāng)然我們知道這個(gè)難度也很大，因?yàn)檫@是一次刀刃向內(nèi)的改革。我很想知道，接下來(lái)海關(guān)總署是否還會(huì)在去繁就簡(jiǎn)、簡(jiǎn)化監(jiān)管證件、方便廣大外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)方面推出新的舉措？謝謝。 2019-07-03 10:18:31

[胡偉] 關(guān)于簡(jiǎn)化監(jiān)管證件這個(gè)方面的工作，確實(shí)正像剛才這位記者提到的，是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的革命。近年來(lái)，海關(guān)總署會(huì)同口岸管理各相關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署，大力簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件，應(yīng)該說(shuō)還是取得了比較顯著的成效。到目前為止，我們進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要監(jiān)管的證件，原來(lái)是86種，目前已經(jīng)減少到46種。這46種證件中，除了有4個(gè)證件有保密特殊需要、不能聯(lián)網(wǎng)以外，其他42種都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查、自動(dòng)比對(duì)。
這一次我們出臺(tái)的兩個(gè)方面簡(jiǎn)化證件措施，應(yīng)該說(shuō)，也是經(jīng)過(guò)了各部門共同的努力的結(jié)果。一個(gè)就是我們又將兩種進(jìn)口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件退出口岸的驗(yàn)核，改由通關(guān)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)。另外，我們會(huì)同4個(gè)部委將5個(gè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件通過(guò)實(shí)行網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上申報(bào)來(lái)簡(jiǎn)化它的手續(xù)。我們想，這兩個(gè)措施推行以后，一定會(huì)有利于進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)申報(bào)。
到今年年底，我們除了有保密需要的這幾個(gè)證件以外，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件有望提前一年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》提出的“全面網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上辦理”的目標(biāo)。除了這兩方面的舉措以外，今年以來(lái)，各部門進(jìn)一步加大了監(jiān)管證件和隨附單證的精簡(jiǎn)力度。1月1日開(kāi)始，商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布公告，取消了15類共118項(xiàng)商品的自動(dòng)進(jìn)口許可證。6月1日起，海關(guān)總署和國(guó)家外匯局全面取消了報(bào)關(guān)單收、付匯證明聯(lián)和辦理加工貿(mào)易核銷的海關(guān)核銷聯(lián)。在這兩項(xiàng)措施推出的同時(shí)，我們還將會(huì)同各部門在減少證件、簡(jiǎn)化手續(xù)方面繼續(xù)做出努力。謝謝。
2019-07-03 10:25:05

[新華社記者] 我們注意到，8月31日前海關(guān)要啟動(dòng)“兩步申報(bào)”改革。我的問(wèn)題是，從原來(lái)一次性全口徑申報(bào)到“兩步申報(bào)”，主要的考慮是什么？它對(duì)提高通關(guān)效率有什么好處？ 2019-07-03 10:27:55

[胡偉] 這次10項(xiàng)措施中明確提出，我們要在2019年8月31日前，啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)口概要申報(bào)、完整申報(bào)的“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)。我們計(jì)劃于8月24日開(kāi)始，在黃埔海關(guān)、深圳海關(guān)、青島海關(guān)先行試點(diǎn)“兩步申報(bào)”通關(guān)模式的改革。這項(xiàng)改革是適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn)和安全便利需要，所采取的一項(xiàng)重要通關(guān)改革措施。在這樣一種通關(guān)模式下，企業(yè)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證，整個(gè)提交過(guò)程可以分成兩步走。
第一步，企業(yè)憑提單信息，提交口岸安全準(zhǔn)入申報(bào)需要的相關(guān)信息，進(jìn)行“概要申報(bào)”。這種情況下，如果貨物不需要進(jìn)一步查驗(yàn)，就可以馬上放行提離。涉稅的貨物，在提供了稅款擔(dān)保以后，也可以放行提離。這是第一步。
第二步，貨物在口岸放行以后的14天內(nèi)，企業(yè)補(bǔ)充提交滿足稅收征管、合格評(píng)定、海關(guān)統(tǒng)計(jì)等整體監(jiān)管所需要的相關(guān)信息和單證。就是說(shuō)，可以在貨物提離以后14天之內(nèi)，再來(lái)補(bǔ)充提交相關(guān)信息。這樣做法的好處，我想是不言而喻的。首先，以前我們都是一次性全部提交相關(guān)信息，信息驗(yàn)證以后才能放行提離。由于貨物申報(bào)時(shí)難免出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，需要進(jìn)行修改和調(diào)整，拉長(zhǎng)了貨物通關(guān)時(shí)間。采取這項(xiàng)改革以后，就可以有效降低企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。其次，海關(guān)法對(duì)企業(yè)涉稅商品納稅時(shí)間是有15天期限要求的。在這15天之內(nèi)，企業(yè)可以選擇適當(dāng)時(shí)間來(lái)完成納稅。如果說(shuō)我們單方面強(qiáng)調(diào)盡快通關(guān)的話，就有可能會(huì)影響企業(yè)法定權(quán)益。通過(guò)這項(xiàng)改革，企業(yè)可以在貨物提離14天以內(nèi)，按照規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)，既保障了企業(yè)權(quán)益、降低了企業(yè)成本，又提高了通關(guān)效率。最后，這項(xiàng)改革還可以促進(jìn)政府部門精準(zhǔn)監(jiān)管、提升效率。我們借鑒了國(guó)外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，推動(dòng)轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)防控理念和方式。我們準(zhǔn)備在三個(gè)直屬海關(guān)先行試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，逐步向全國(guó)推開(kāi)。 2019-07-03 10:33:22

[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者] 優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境之后，請(qǐng)問(wèn)我國(guó)的口岸貨物總量有沒(méi)有什么顯著提升，有沒(méi)有哪些口岸顯示出了比較明顯的增長(zhǎng)？ 2019-07-03 10:34:57

[胡偉] 前一段海關(guān)總署已經(jīng)正式公布了今年1-5月份貨物貿(mào)易進(jìn)出口情況，下周海關(guān)總署將對(duì)今年上半年整個(gè)外貿(mào)進(jìn)出口情況作系統(tǒng)通報(bào)，希望屆時(shí)大家都來(lái)參加發(fā)布會(huì)。
應(yīng)該說(shuō)，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境對(duì)支持、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展作用還是比較顯著的。從總體上看，今年前5個(gè)月進(jìn)出口貿(mào)易還是繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)多元化進(jìn)展比較順利，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。當(dāng)然，當(dāng)前我們也遇到不少困難和問(wèn)題，這也是需要我們來(lái)共同克服和解決的。
從地方情況看，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，部分省市的口岸進(jìn)出口運(yùn)量增幅還是比較明顯的，比如說(shuō)天津、海南、山東，這些地方的口岸1-5月整體增幅在全國(guó)居于領(lǐng)先地位。特別是天津，天津水運(yùn)口岸進(jìn)口的運(yùn)量同比增長(zhǎng)了46.5%。我們也對(duì)天津口岸進(jìn)口運(yùn)量大幅增長(zhǎng)的原因做了分析，主要是天津市委、市政府對(duì)口岸營(yíng)商環(huán)境非常重視，采取了包括像“陽(yáng)光價(jià)格”的公布、提前申報(bào)、船邊直提等一系列舉措，大力改善了天津口岸營(yíng)商環(huán)境。謝謝。 2019-07-03 10:40:35

[中新社記者] 降低口岸收費(fèi)是企業(yè)感受最直接的。請(qǐng)問(wèn)海關(guān)總署這方面取得了哪些成效，接下來(lái)會(huì)從哪些方面繼續(xù)發(fā)力？謝謝。 2019-07-03 10:41:08

[胡偉] 這個(gè)問(wèn)題很重要，請(qǐng)黃冠勝先生回答。因?yàn)樗谧隹诎豆芾碇笆俏覀兒ｊP(guān)總署財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)，主管收費(fèi)問(wèn)題，所以他回答更權(quán)威。 2019-07-03 10:42:36

[黃冠勝]

模擬題：1、為推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，領(lǐng)導(dǎo)讓你負(fù)責(zé)前期調(diào)研工作，你怎么做？

2、如何降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本？

為推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，（多部門聯(lián)合）去年，我們成立了財(cái)政部牽頭、海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局共同參與的清理口岸收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)口岸降費(fèi)工作，取得了積極成效。
一是推進(jìn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)公示，實(shí)行口岸收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。透明陽(yáng)光的收費(fèi)價(jià)格倒逼經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)合理化。二是壓減收費(fèi)項(xiàng)目，降低部分政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)型收費(fèi)項(xiàng)目，由15項(xiàng)壓減到11項(xiàng)。今年4月1日起，貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)的匯率標(biāo)準(zhǔn)分別下調(diào)了15%和20%。三是依法查處各類違規(guī)違法的收費(fèi)行為，公開(kāi)曝光了8起港口航運(yùn)環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)的案件。四是積極引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)型的企業(yè)降低收費(fèi)。今年3月20日起，中遠(yuǎn)海運(yùn)、馬士基等62家船公司主動(dòng)公示下調(diào)碼頭操作費(fèi)等一系列的費(fèi)用，較之前降低了5%到10%。 下一階段，各相關(guān)部門還將在清理口岸收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，這次出臺(tái)的措施提出，2019年9月底前，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部對(duì)主要國(guó)際班輪運(yùn)輸公司、國(guó)際貨代公司進(jìn)行引導(dǎo)督促，切實(shí)落實(shí)降費(fèi)措施，增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)的獲得感。2019年9月底前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局牽頭開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的專項(xiàng)督察，依法依規(guī)查處違規(guī)收費(fèi)行為，對(duì)涉嫌壟斷的口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性單位和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。 2019-07-03 10:46:06

3、模擬試題：2019年“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率要達(dá)到100%，在幾個(gè)月前這個(gè)數(shù)字是80% 對(duì)此，你怎么看？

[國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗] 最后一個(gè)提問(wèn)。 2019-07-03 10:47:08

[中央廣播電視總臺(tái)央視4套記者] 2019年“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率要達(dá)到100%，在幾個(gè)月前這個(gè)數(shù)字是80%。請(qǐng)問(wèn)目前像北京、上海這些主要的口岸城市大概的應(yīng)用率達(dá)到了多少？到年底達(dá)到100%了以后，對(duì)于這些企業(yè)能夠帶來(lái)明顯的好處有哪些？ 2019-07-03 10:49:49

[[胡偉] “單一窗口”是我們?cè)谕苿?dòng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、提升通關(guān)便利化中的一個(gè)非常重要舉措，也是一個(gè)國(guó)際慣例。在這個(gè)方面，我們黨英杰同志一直分管這方面工作，請(qǐng)她來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。 2019-07-03 10:51:30

[黨英杰] 感謝這位記者對(duì)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)的關(guān)注。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，海關(guān)總署和有關(guān)部門共同努力，到目前，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與25個(gè)部委系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，上線運(yùn)行68個(gè)部門之間的聯(lián)網(wǎng)合作項(xiàng)目，為企業(yè)提供的服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到495項(xiàng)，業(yè)務(wù)覆蓋了全國(guó)所有口岸，基本上滿足了企業(yè)的“一站式”作業(yè)要求。
剛才，記者同志也談到我們目前的主要業(yè)務(wù)申報(bào)情況。目前主要業(yè)務(wù)應(yīng)用中貨物申報(bào)已經(jīng)達(dá)到了100%，我們的艙單申報(bào)和運(yùn)輸工具申報(bào)也都也達(dá)到了90%。按照國(guó)務(wù)院的要求，我們到年底要實(shí)現(xiàn)這三項(xiàng)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率都達(dá)到100%的目標(biāo)，這是一個(gè)整體情況。
剛才，胡偉副署長(zhǎng)在介紹過(guò)程當(dāng)中已經(jīng)談到“單一窗口”。近一年來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)務(wù)院《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》的要求，加大了監(jiān)管證件“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理”業(yè)務(wù)的推動(dòng)。比如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家瀕管辦等8個(gè)部門的11個(gè)監(jiān)管證件都在“單一窗口”平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上辦理。出口原產(chǎn)地證書也通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)和自主打印。包括建立了財(cái)關(guān)庫(kù)銀的新一代稅收電子支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)的秒級(jí)繳納、次日入庫(kù)和稅單的全程無(wú)紙化?！皢我淮翱凇边€加強(qiáng)了和一些銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接，發(fā)揮跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)的作用，助力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，到年底前我們要開(kāi)展兩方面的重點(diǎn)工作：一是加快和民航、港口、鐵路這些行業(yè)機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接，為市場(chǎng)主體提供全程“一站式”通關(guān)物流的信息服務(wù)；二是加大主要業(yè)務(wù)的應(yīng)用力度，在年底前保證全面實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。此外，我們還會(huì)重點(diǎn)圍繞“一帶一路”、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，來(lái)推動(dòng)“單一窗口”的國(guó)際交流合作和信息互換，積極開(kāi)展與境外“單一窗口”的互聯(lián)互通。謝謝。

海關(guān)海關(guān)總署新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄2：

女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們進(jìn)行全年有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的例行發(fā)布，非常高興邀請(qǐng)到海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武先生，請(qǐng)他向大家介紹2019年全年進(jìn)出口情況，并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司副司長(zhǎng)黃國(guó)華先生。 下面，先請(qǐng)鄒志武先生作介紹。 2020-01-14 10:00:38

[鄒志武] 女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。很高興和大家見(jiàn)面，今天是新年海關(guān)的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)。我愿意借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，向媒體朋友們?cè)谶^(guò)去的一年對(duì)海關(guān)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時(shí)，也借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家提前拜個(gè)年，祝大家新春快樂(lè)。下面，我先通報(bào)2019年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口情況，之后再回答大家提出的問(wèn)題。 2019年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.54萬(wàn)億元人民幣，比2018年增長(zhǎng)3.4%。其中，出口17.23萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5%；進(jìn)口14.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.6%；貿(mào)易順差2.92萬(wàn)億元，擴(kuò)大25.4%。 過(guò)去的一年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)。具體看，有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)： 2020-01-14 10:03:10

[鄒志武] 一是進(jìn)出口規(guī)模逐季攀升。2019年一季度進(jìn)出口值為7.03萬(wàn)億元、二季度7.68萬(wàn)億元、三季度8.26萬(wàn)億元、四季度達(dá)到8.59萬(wàn)億元。12月份當(dāng)月更是達(dá)到了3.01萬(wàn)億元，12月當(dāng)月同比增速達(dá)到兩位數(shù)，為12.7%。其中，出口1.67萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%；進(jìn)口1.34萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.7%。12月當(dāng)月外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模都創(chuàng)下月度歷史峰值。 二是主要貿(mào)易伙伴位次發(fā)生變化，東盟成為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。2019年，第一大貿(mào)易伙伴仍然是歐盟，對(duì)歐盟進(jìn)出口4.86萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8%；對(duì)東盟進(jìn)出口4.43萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.1%；對(duì)美國(guó)進(jìn)出口3.73萬(wàn)億元，下降10.7%；第四大貿(mào)易伙伴是日本，對(duì)日本進(jìn)出口2.17萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.4%。此外，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口9.27萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.8%，高出整體增速7.4個(gè)百分點(diǎn)。 三是民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外商投資企業(yè)，成為我國(guó)第一大外貿(mào)主體。2019年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口13.48萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.4%，占我國(guó)外貿(mào)總值的42.7%，比2018年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口8.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13%；進(jìn)口4.58萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.4%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口12.57萬(wàn)億元，占我國(guó)外貿(mào)總值的39.9%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口5.32萬(wàn)億元，占16.9%。 2020-01-14 10:05:26

[鄒志武] 四是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升。2019年，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口18.61萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.6%，占我國(guó)外貿(mào)總值的59%，比2018年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口9.95萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.8%；進(jìn)口8.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.1%。加工貿(mào)易進(jìn)出口7.95萬(wàn)億元，下降5.1%，占25.2%。 五是出口商品以機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，機(jī)電產(chǎn)品所占比重接近六成。去年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口10.06萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.4%，占出口總值的58.4%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口4.63萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.4%；機(jī)械設(shè)備2.87萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.4%。同期，紡織服裝等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口3.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.1%。 六是鐵礦砂、原油、天然氣、大豆等大宗商品進(jìn)口量增加。2019年，我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂10.69億噸，增加0.5%；進(jìn)口原油5.06億噸，增加9.5%；進(jìn)口天然氣9656萬(wàn)噸，增加6.9%；進(jìn)口大豆8851萬(wàn)噸，增加0.5%。此外，肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)比較快，全年進(jìn)口豬肉210.8萬(wàn)噸，增加75%；進(jìn)口牛肉165.9萬(wàn)噸，增加59.7%。 這是2019年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要特點(diǎn)。 2020-01-14 10:11:08

[鄒志武] 近年來(lái)，海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力壓縮整體通關(guān)時(shí)間，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。2019年，我國(guó)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間比2018年分別壓縮42.3%、42.4%，時(shí)間是41.4小時(shí)和4小時(shí)。這個(gè)時(shí)間比2018年大幅度壓縮。 總的來(lái)看，在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的情況下，去年全年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，不穩(wěn)定不確定因素增多，海關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”要求，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。 謝謝大家。 2020-01-14 10:14:10

[壽小麗] 下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。 2020-01-14 10:17:46

[中央廣播電視總臺(tái)央視記者] 剛才最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全年外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)3.4%。您覺(jué)得我國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)的主要原因是什么？另外，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜嚴(yán)峻的情況，您對(duì)2020年我國(guó)外貿(mào)走勢(shì)有什么樣的判斷？謝謝。 2020-01-14 10:19:02

[鄒志武] 謝謝您的提問(wèn)。2019年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境確實(shí)復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也持續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。但是在這樣的一個(gè)情況下，我國(guó)外貿(mào)仍然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且處于穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的數(shù)字已經(jīng)出來(lái)，國(guó)際上的一些數(shù)字還要再看一下。從我們初步的分析看，2019年全年我國(guó)仍然還是有望繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。剛才講我們進(jìn)出口增長(zhǎng)3.4%，是按照人民幣計(jì)價(jià)，按照美元計(jì)價(jià)總值略有下降，但是我們出口仍呈現(xiàn)0.5%的正增長(zhǎng)。按照WTO最新的前十個(gè)月的數(shù)據(jù)，我國(guó)出口在全球十大貿(mào)易國(guó)中表現(xiàn)是最好的。 講到原因，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面： 2020-01-14 10:20:10

[鄒志武] 首先是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。從前11個(gè)月數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加了5.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.2%，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍將保持較快的增長(zhǎng)，增速明顯領(lǐng)先于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，有改革開(kāi)放以來(lái)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定表現(xiàn)為外貿(mào)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我覺(jué)得這是主要原因。 第二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體韌性比較強(qiáng)，這個(gè)韌性強(qiáng)在外貿(mào)領(lǐng)域同樣體現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)大的韌性、潛力和回旋的空間，這種韌性在外貿(mào)領(lǐng)域是同樣具備的。我們是全球最大的制造業(yè)國(guó)家，擁有完備的工業(yè)體系。我們有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為外貿(mào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。我們有數(shù)量龐大的外貿(mào)企業(yè)，去年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的，就是有實(shí)際進(jìn)出口活動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)，達(dá)到了49.9萬(wàn)家。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加靈活的民營(yíng)企業(yè)，釋放出更強(qiáng)的外貿(mào)發(fā)展活力。剛才我們也說(shuō)到，2019年外貿(mào)的一個(gè)特點(diǎn)，就是民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體，其中出口占比更是超過(guò)了50%。與此同時(shí)，我們的貿(mào)易伙伴遍布全球、多點(diǎn)開(kāi)花。2019年我們對(duì)歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家，以及非洲、拉丁美洲等新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了10.8%、6.8%和8%。 2020-01-14 10:24:44

[鄒志武] 第三是穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放。2018年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，出臺(tái)了規(guī)?？涨暗臏p稅降費(fèi)政策，有效降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些政策出臺(tái)以后陸續(xù)落地見(jiàn)效，包括先后兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，自主降低了包括日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，取消部分藥品進(jìn)口關(guān)稅等，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。比如，涉及兩次提高出口退稅的商品，2019年出口值增長(zhǎng)了7.7%。降稅以后的效果也很明顯，2019年消費(fèi)品、醫(yī)藥品進(jìn)口分別增長(zhǎng)19%和25.8%。與此同時(shí)，我國(guó)全面深化“放管服”改革，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。根據(jù)世界銀行公布的報(bào)告顯示，2019年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)全球排名，在2018年提升32位的基礎(chǔ)上，再次提高了9位，升至全球第56位。歐盟國(guó)家之間的通關(guān)時(shí)間和效率是沒(méi)有具體的通關(guān)時(shí)間的，均為零，所以它是按照28個(gè)來(lái)排名，如果把這個(gè)按照一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)算，我們的位次還將有大的提升。 關(guān)于2020年的外貿(mào)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多，外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依舊嚴(yán)峻復(fù)雜。但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)“六穩(wěn)”政策措施繼續(xù)落地見(jiàn)效，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)外貿(mào)有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展將邁上新的臺(tái)階。謝謝。 2020-01-14 10:31:24 光明日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)（劉健 攝）

[光明日?qǐng)?bào)記者] 剛才我們注意到，2019年12月份當(dāng)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口明顯增長(zhǎng)，同比增速達(dá)到兩位數(shù)。我們很想知道具體的原因是什么。謝謝。 2020-01-14 10:40:02

[鄒志武] 謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)黃司長(zhǎng)回答一下。 2020-01-14 10:40:38

[黃國(guó)華] 謝謝您的提問(wèn)。2019年12月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)，外貿(mào)出口和進(jìn)口值都創(chuàng)歷史月度最高值。我們分析主要有以下幾個(gè)原因： 第一，2019年11月以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)PMI連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)張，帶動(dòng)了部分原材料和能源產(chǎn)品進(jìn)口增加。比如，12月份鐵礦砂、銅礦砂、成品油進(jìn)口量分別增加了17.2%、31.9%和10%，推高了進(jìn)口規(guī)模。 第二，受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)影響，部分大宗商品進(jìn)口均價(jià)上漲。比如，12月份的鐵礦砂進(jìn)口均價(jià)上漲了18%，在進(jìn)口量增加17.2%的情況下，推動(dòng)整個(gè)進(jìn)口增長(zhǎng)了1.5個(gè)百分點(diǎn)。 第三，中美經(jīng)貿(mào)磋商釋放了積極信號(hào)，企業(yè)信心上升。12月份，玩具、塑料制品、家具出口分別增長(zhǎng)26.1%、22.7%和14.2%。海關(guān)總署每月對(duì)3000家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，其中11月和12月份的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)未來(lái)兩到三個(gè)月出口形勢(shì)表示樂(lè)觀的企業(yè)數(shù)量在增加，12月份增加的數(shù)量達(dá)到2018年下半年以來(lái)的最高值。 此外，還有一個(gè)原因，2018年12月份我國(guó)進(jìn)出口是下降的，下降1.4%。換句話說(shuō)，2018年12月份的同比基數(shù)比較低，2019年12月份外貿(mào)具有恢復(fù)性增長(zhǎng)的性質(zhì)。 謝謝。 2020-01-14 10:41:17

[彭博新聞社記者] 我有兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，您剛才提到去年全年外貿(mào)總量如果以美元來(lái)計(jì)價(jià)，相對(duì)來(lái)說(shuō)是有小幅下降的，和用人民幣來(lái)計(jì)價(jià)相比是不同的。我想問(wèn)的是，2019年在計(jì)算外貿(mào)總量的時(shí)候使用的美元匯率是多少？第二個(gè)問(wèn)題，隨著中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，中方也同意進(jìn)一步擴(kuò)大自美進(jìn)口，這是否可以在不影響自其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的情況下來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中方是否會(huì)減少自其他地區(qū)的進(jìn)口來(lái)用以擴(kuò)大對(duì)美的進(jìn)口，還是可以在擴(kuò)大整個(gè)外貿(mào)總量的同時(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)？ 2020-01-14 10:48:13

[鄒志武] 感謝您的兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)關(guān)于計(jì)價(jià)的問(wèn)題，我想請(qǐng)黃司長(zhǎng)來(lái)回答。第二個(gè)問(wèn)題，我來(lái)回答。 2020-01-14 10:50:10

[黃國(guó)華] 謝謝。中國(guó)海關(guān)對(duì)外貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)按照國(guó)際規(guī)則，按照本幣來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我們統(tǒng)計(jì)和發(fā)布都以人民幣為基礎(chǔ)。同時(shí)，為了國(guó)際比較，我們也統(tǒng)計(jì)美元值的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。 您剛才提到匯率的問(wèn)題，是用什么匯率。我們是在每一票的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單上，不管是用什么幣種申報(bào)的，我們按照月度國(guó)家外匯管理局公布的折算匯率，同時(shí)計(jì)算這一票進(jìn)口或出口貨物的人民幣值和美元值，而不是到最后一年的時(shí)候，用一個(gè)平均匯率來(lái)進(jìn)行折算。 2020-01-14 10:51:08

[鄒志武] 剛才黃司長(zhǎng)也講到，這種統(tǒng)計(jì)方式是國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的慣例，各國(guó)都采取這樣的方式，就是用本國(guó)的貨幣來(lái)計(jì)量貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。你剛才講到，隨著中美貿(mào)易磋商第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議即將簽署，對(duì)中美貿(mào)易及中國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口的情況，這個(gè)問(wèn)題是這樣。去年中美貿(mào)易從全年整體的數(shù)據(jù)來(lái)看，是有所下降的，這在前面我的介紹當(dāng)中已經(jīng)講過(guò)了。 去年從11月、12月份開(kāi)始，自美進(jìn)口已經(jīng)有了恢復(fù)性增長(zhǎng)，特別是12月份進(jìn)口了788.3億元，增長(zhǎng)了9.1%，其中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口141億元，增長(zhǎng)了2倍；汽車進(jìn)口2.3萬(wàn)輛，增加了1.5倍。去年12月6日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)相關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，開(kāi)展了大豆、豬肉等自美采購(gòu)商品加征關(guān)稅的排除工作，對(duì)排除范圍內(nèi)的商品采取不加征反制關(guān)稅的措施等。12月當(dāng)月，進(jìn)口美國(guó)大豆、豬肉等都有了大幅度提升。 你剛才提到中美貿(mào)易摩擦，確實(shí)給我國(guó)外貿(mào)，也給以美國(guó)為主要市場(chǎng)的外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)一定的壓力。盡管我們對(duì)美國(guó)的出口有所下降，但企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)成效比較顯著，對(duì)非美市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)，此消彼漲，整體出口依然保持增長(zhǎng)。我們相信，隨著中美即將簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，不但對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó)，以及全世界，不論對(duì)貿(mào)易還是對(duì)今后經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，都具有重要積極意義。如果簽署第一個(gè)協(xié)議以后，擴(kuò)大了自美進(jìn)口，會(huì)不會(huì)影響其他國(guó)家、其他市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的出口？我相信不會(huì)的。因?yàn)橹袊?guó)有龐大的市場(chǎng)，我們的貿(mào)易也是多元化的。我相信，在中美兩國(guó)共同努力下，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系會(huì)在互利共贏的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展，不僅僅對(duì)中美兩國(guó)，對(duì)世界各國(guó)的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有益的。謝謝。 2020-01-14 10:55:41

[中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者] 想請(qǐng)您介紹我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家在外貿(mào)進(jìn)出口方面最新的情況。另外，海關(guān)的工作有哪些亮點(diǎn)？

模擬題：海關(guān)提出“智慧海關(guān)、智慧邊境和智享聯(lián)通”的“三智合作”，將如何服務(wù)“一帶一路”建設(shè)？謝謝。 2020-01-14 11:05:26

[鄒志武] 謝謝您的問(wèn)題。首先，我回答您剛才提到的我們與“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)進(jìn)出口的情況。 共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2014年到2019年貿(mào)易值累計(jì)超過(guò)44萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)達(dá)到6.1%，我國(guó)已經(jīng)成為沿線25個(gè)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。去年我們與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值是9.27萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了10.8%，這個(gè)數(shù)字高出外貿(mào)整體增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總值將近30%，占進(jìn)出口總值的比重比2018年提升了2個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯覀儗?duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易呈現(xiàn)非常良好的發(fā)展勢(shì)頭。 海關(guān)總署認(rèn)真落實(shí)和推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的海關(guān)以及相關(guān)監(jiān)管部門合作，包括我們與沿線國(guó)家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作，推動(dòng)貿(mào)易便利化，保障國(guó)門安全。去年，我們對(duì)外簽署的海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作文件有198份，涉及到“一帶一路”沿線國(guó)家有89份。截至到去年，中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與15個(gè)經(jīng)濟(jì)體的42個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽訂了AEO互認(rèn)安排，互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位，其中包括18個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家，拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能和應(yīng)用場(chǎng)景，與25個(gè)部委系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享，提供貨物申報(bào)、稅費(fèi)支付等16大類近600項(xiàng)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，與哈薩克斯坦、越南、蒙古等國(guó)相繼開(kāi)通了7條邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，推動(dòng)開(kāi)行“一帶一路”中歐運(yùn)郵班列，與“一帶一路”沿線接壤國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)，共同推動(dòng)健康“絲綢之路”建設(shè)。 2020-01-14 11:07:34

[鄒志武] 您剛才還提到了“三智”，即“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”。這是在去年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰先生提出的。以智能化建設(shè)為核心的“三智”，是一個(gè)全新的國(guó)家海關(guān)之間的合作理念，作為海關(guān)服務(wù)“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。隨著“三智”白皮書《共同推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)與合作的倡議》的發(fā)布，中國(guó)海關(guān)將深耕對(duì)外“三智”合作，與更多的國(guó)家共建“一帶一路”海關(guān)信息交換共享平臺(tái)，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)與對(duì)接，推動(dòng)“一帶一路”沿線“三智”合作先行先試項(xiàng)目取得早期收獲，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能、治理智能、合作智能，共促互聯(lián)互通，為“一帶一路”建設(shè)注入新的活力。謝謝。 2020-01-14 11:12:37

[鳳凰衛(wèi)視記者] 我們關(guān)注到這次的數(shù)據(jù)中，民營(yíng)企業(yè)成為了我國(guó)第一大外貿(mào)主體。請(qǐng)問(wèn)具體來(lái)說(shuō)，2019年民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口方面還有哪些特點(diǎn)？海關(guān)總署在支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口方面還有哪些新舉措？謝謝。 2020-01-14 11:16:01

[鄒志武] 謝謝您的提問(wèn)。剛才講了，2019年民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)外貿(mào)第一大主體。我們認(rèn)為，從亮點(diǎn)方面或者特點(diǎn)方面主要有幾個(gè)方面： 一是民營(yíng)企業(yè)主體活力提升。2019年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到40.6萬(wàn)家，這個(gè)數(shù)字比上一年增加了8.7%。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)數(shù)量的顯著增長(zhǎng)反映了國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，是我國(guó)外貿(mào)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力的重要表現(xiàn)。2019年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)11.4%，拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。 二是中西部民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。借助“一帶一路”倡議和區(qū)域綜合成本比較優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口在中西部地區(qū)的增長(zhǎng)速度更快，2019年中部、西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速分別達(dá)到28.3%和22.4%，這個(gè)增幅比東部地區(qū)高了19.5個(gè)百分點(diǎn)和13.6個(gè)百分點(diǎn)。2019年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增幅前4位的省份均處在中西部地區(qū)，分別是西藏、湖南、廣西和安徽。 三是民營(yíng)企業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度不斷增強(qiáng)。2019年民營(yíng)企業(yè)對(duì)各個(gè)主要市場(chǎng)出口均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在保持傳統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，對(duì)東盟、拉美、非洲等新興市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)了25.6%、11.4%、15.6%，這些也都高于全國(guó)對(duì)上述這三個(gè)市場(chǎng)的出口增速。 海關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，1努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。比如，我們推出了不少對(duì)民營(yíng)企業(yè)有利的措施，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)當(dāng)中小微企業(yè)占比較高，在資金周轉(zhuǎn)、納稅、融資等方面有一定壓力。針對(duì)這個(gè)情況，我們推出了關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，把商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制引用到支付稅款上，這樣的改革受益最大的、參與最多的是民營(yíng)企業(yè)。這項(xiàng)改革明確了信用等級(jí)只要是一般信用等級(jí)及以上的企業(yè)，均可以使用關(guān)稅保證保險(xiǎn)的方式，對(duì)他們的通關(guān)、稅收進(jìn)行擔(dān)保。這樣可以降低企業(yè)融資成本，因?yàn)樗袚?dān)保，可以及時(shí)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，通關(guān)效率大大提升。再比如，2海關(guān)落實(shí)中央減稅降費(fèi)決策部署，目前已經(jīng)全面取消行政事業(yè)性收費(fèi)，按規(guī)定在門戶網(wǎng)站設(shè)立收費(fèi)公示專欄，在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公示，督促各單位落實(shí)收費(fèi)公示工作，做到“不公示，不收費(fèi)”，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。 3、下一步，我們還要繼續(xù)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一系列工作部署。我們還準(zhǔn)備研究出臺(tái)專門針對(duì)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)關(guān)注問(wèn)題的具體措施，研究更加具體、更有針對(duì)性、更惠及企業(yè)的支持措施，全力做好海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境（適用于各種部門）。謝謝。 2020-01-14 11:16:38

[印度廣播公司記者] 我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，能否介紹2019年中印雙邊貿(mào)易的數(shù)據(jù)。第二，中方準(zhǔn)備采取哪些措施來(lái)減少印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差？ 2020-01-14 11:28:04

[鄒志武] 謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)黃司長(zhǎng)回答。 2020-01-14 11:29:30

[黃國(guó)華] 據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)和印度的貿(mào)易總值是6395.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)1.6%，其中中國(guó)對(duì)印度出口5156.3億元，增長(zhǎng)2.1%，自印度進(jìn)口1238.9億元，下降0.2%，貿(mào)易順差是3917.4億元。中國(guó)和印度兩國(guó)同為重要的新興經(jīng)濟(jì)體，加強(qiáng)交流與合作對(duì)于兩國(guó)來(lái)說(shuō)都具有重要意義，也將促進(jìn)全球進(jìn)步和繁榮。 去年10月份，習(xí)近平主席應(yīng)邀赴印度出席中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)晤，加強(qiáng)了中印雙方深層次的溝通，推動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的互利合作。目前，中國(guó)的出口產(chǎn)品在印度市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)我們也歡迎更多的印度優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)。我們相信，兩國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作將有利于推動(dòng)中印貿(mào)易更加健康和平穩(wěn)、平衡發(fā)展。謝謝。 2020-01-14 11:29:46

[中國(guó)新聞社記者] 我們注意到，最近中國(guó)出臺(tái)了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。請(qǐng)問(wèn)，2019年中國(guó)外貿(mào)在高質(zhì)量發(fā)展方面取得了哪些新進(jìn)展？謝謝。 2020-01-14 11:31:35

[鄒志武] 謝謝您的問(wèn)題。去年我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)中提質(zhì)趨勢(shì)明顯。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年，產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高、更能反映企業(yè)自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)5.6%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口比重達(dá)到59%，這個(gè)占比比2018年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。 二是貿(mào)易新動(dòng)能顯著增強(qiáng)。去年我國(guó)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口達(dá)到1862.1億元，增長(zhǎng)了38.3%。市場(chǎng)采購(gòu)方式進(jìn)出口5629.5億元，增長(zhǎng)了19.7%。兩者合計(jì)對(duì)整體外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近14%。 三是貿(mào)易市場(chǎng)更加多元化。我們企業(yè)在繼續(xù)深耕傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，成效十分顯著。剛才我們講到“一帶一路”，2019年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家以及拉美國(guó)家的出口比重提升，這就是一個(gè)開(kāi)拓新市場(chǎng)很明顯的成效。 四是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著提高。2019年我國(guó)出口商品價(jià)格指數(shù)上漲2.8%，進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)上漲1.4%，貿(mào)易條件指數(shù)是101.4，說(shuō)明我們出口同樣多的商品可以換回更多的商品。從這個(gè)角度來(lái)講，我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提高。根據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)測(cè)算，2019年1-9月，我國(guó)機(jī)電類產(chǎn)品、勞動(dòng)密集類產(chǎn)品在全球市場(chǎng)份額分別提高0.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，部分附加值高的產(chǎn)品出口保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。比如，去年我國(guó)集成電路出口增長(zhǎng)25.3%，半導(dǎo)體器件出口增長(zhǎng)26.3%，太陽(yáng)能電池出口增長(zhǎng)47.5%，金屬加工機(jī)床增長(zhǎng)近15%。出口品牌建設(shè)成效也比較顯著，去年自主品牌商品出口2.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%，占出口總值近17%，這個(gè)數(shù)也比2018年提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。 五是民生消費(fèi)類產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。去年我們成功舉辦了第二屆進(jìn)博會(huì)，下調(diào)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率，取消部分藥品進(jìn)口關(guān)稅，積極擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，豐富了國(guó)內(nèi)商品供給，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。2019年我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)19%，其中包括水果、化妝品、水海產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，達(dá)到39.8%、38.8%和37.6%。電動(dòng)載人汽車進(jìn)口增長(zhǎng)1.2倍，人用疫苗進(jìn)口增長(zhǎng)近90%，這都說(shuō)明我們巨大的消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)起到非常大的拉動(dòng)作用。謝謝。 2020-01-14 11:32:35

[美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者] 今天早上，美國(guó)取消了中國(guó)作為匯率操縱國(guó)的認(rèn)定。請(qǐng)問(wèn)，這個(gè)事件對(duì)今年中國(guó)的出口會(huì)有什么樣的影響？請(qǐng)您能不能詳細(xì)介紹一下今年出口形勢(shì)會(huì)怎么樣？謝謝。 2020-01-14 11:41:59

[鄒志武] 關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想說(shuō)很簡(jiǎn)單的一句話：正確的選擇、積極的意義。 關(guān)于出口，隨著中美第一階段協(xié)議即將簽署，相信對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易，甚至對(duì)全世界貿(mào)易都會(huì)有積極的影響，是一個(gè)利好消息。謝謝。 2020-01-14 11:42:34

[印度報(bào)業(yè)托拉斯記者] 我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，剛才從您的介紹當(dāng)中說(shuō)到中印雙邊的貿(mào)易較前年增長(zhǎng)1.6%，但其實(shí)在去年年初的時(shí)候，大家普遍有這樣一種預(yù)期，2019年中印貿(mào)易將能突破1000億美元大關(guān)，究竟是什么原因使得中印雙邊貿(mào)易最終數(shù)字還是低于預(yù)期。第二，您能否介紹印度對(duì)中國(guó)出口具體商品的數(shù)據(jù)，比如印度藥品對(duì)中國(guó)出口的數(shù)字？ 2020-01-14 11:44:31

[鄒志武] 謝謝您的問(wèn)題。關(guān)于中印雙邊貿(mào)易的問(wèn)題，前面黃司長(zhǎng)已經(jīng)作了一個(gè)總體的回答。您問(wèn)的一些具體問(wèn)題，特別是包括一些具體產(chǎn)品的問(wèn)題，下來(lái)以后我們可以再具體跟您溝通。謝謝。 2020-01-14 11:45:54 壽小麗： 最后兩個(gè)問(wèn)題。 2020-01-14 11:46:35

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者] 剛才鄒署長(zhǎng)提到我國(guó)外貿(mào)依然面臨比較嚴(yán)峻的內(nèi)外挑戰(zhàn)。下一步，海關(guān)從哪些方面來(lái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展？謝謝。 2020-01-14 11:46:50

[鄒志武] 感謝您的問(wèn)題。近年來(lái)，全國(guó)海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項(xiàng)決策部署，推出了一系列改革措施，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。我先介紹一下我們已經(jīng)做的主要工作： 一是持續(xù)深化“放管服”改革。取消通關(guān)環(huán)節(jié)的116項(xiàng)證件證明當(dāng)中的92項(xiàng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”試點(diǎn)全覆蓋。與此同時(shí)，我們進(jìn)一步簡(jiǎn)化了進(jìn)出口監(jiān)管證件，在口岸驗(yàn)核的監(jiān)管證件由86種減到44種。這里面除了個(gè)別涉及到安全保密的，全部實(shí)行了聯(lián)網(wǎng)核查，這樣就免除了企業(yè)憑著紙質(zhì)證明辦理相關(guān)繁瑣手續(xù)。同時(shí)，我們壓減法定檢驗(yàn)?zāi)夸洠瑢?duì)進(jìn)口大宗資源性商品實(shí)行先放行、后檢驗(yàn)，極大地降低了企業(yè)貨物滯港時(shí)間，貨到了就放，事后再抽檢。我們還進(jìn)一步深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，所有能公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi)，現(xiàn)在已經(jīng)公開(kāi)29項(xiàng)行政檢查隨機(jī)抽查的事項(xiàng)。 二是隨著檢驗(yàn)檢疫職能和隊(duì)伍劃入海關(guān)，我們按照中央的要求，特別是習(xí)近平總書記提出來(lái)的改革要發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。我們把原來(lái)涉檢的要求、單證、證明、填寫的事項(xiàng)和原來(lái)報(bào)關(guān)的事項(xiàng)“兩單合一”，對(duì)原來(lái)兩個(gè)方面200多個(gè)申報(bào)事項(xiàng)，現(xiàn)在壓縮到105個(gè)事項(xiàng)。同時(shí)，我們按照一些先進(jìn)國(guó)家的做法實(shí)行了五項(xiàng)創(chuàng)新，比如現(xiàn)在開(kāi)始推行的“兩步申報(bào)”改革，貨物到了以后，僅憑物流相關(guān)信息進(jìn)行概要申報(bào)，只填寫9項(xiàng)就可以先辦理通關(guān)手續(xù)，在14天之內(nèi)，企業(yè)提貨走了以后再進(jìn)行完整申報(bào)，這樣大大節(jié)省了企業(yè)報(bào)關(guān)所占據(jù)的時(shí)間，也為企業(yè)降低貨物滯港所帶來(lái)的費(fèi)用。 三是積極服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展。全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，研究海關(guān)監(jiān)管方案。我們制定出臺(tái)了洋山特殊綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)辦法和支持措施，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)，支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，制定了26項(xiàng)海關(guān)支持措施，建立了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)海關(guān)專門一體化工作機(jī)制。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方案，建立了內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門海關(guān)以及口岸其他監(jiān)管部門的合作機(jī)制，出臺(tái)了專門措施。 四是促進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。我們認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜保區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定配套措施和辦法20余件，推進(jìn)相關(guān)舉措盡快落地落實(shí)。去年，全國(guó)綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)一線進(jìn)出口總值達(dá)到2.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了13%，綜保區(qū)企業(yè)進(jìn)出口數(shù)字增長(zhǎng)也是高于全國(guó)整體增速9.7個(gè)百分點(diǎn)。在綜保區(qū)一線，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)有2500多家，同比增長(zhǎng)了25.3%。 五是創(chuàng)新監(jiān)管制度，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。我們積極適應(yīng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，比如外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，剛才講的市場(chǎng)采購(gòu)，特別是針對(duì)跨境電商發(fā)展的需要，最近我們剛剛制定并實(shí)施了跨境電商退貨的一個(gè)辦法，暢通跨境電商出口退貨渠道，使跨境電商商品出的去、退的回。目前已經(jīng)在十幾個(gè)海關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)，很快要在全國(guó)推開(kāi)。 六是支持中小企業(yè)。剛才講到民營(yíng)企業(yè)的時(shí)候，我已經(jīng)把這方面的工作介紹了。 新的一年，我們按照中央的要求，按照“六穩(wěn)”的具體部署，我們還將出臺(tái)措施。一是把已經(jīng)出臺(tái)的改革措施進(jìn)一步細(xì)化、落地落實(shí)，再一個(gè)是針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求，研究制定更具有針對(duì)性的改革方案?？偟膩?lái)說(shuō)，要把“放管服”要求，把海關(guān)改革特別是檢驗(yàn)檢疫融入海關(guān)以后的深度融合改革真正做好，真正按照產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的要求，使海關(guān)管理按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的目標(biāo)推進(jìn)。謝謝。 2020-01-14 12:04:24

[新華社記者] 我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于習(xí)近平主席即將出訪緬甸的問(wèn)題。請(qǐng)您介紹中緬2019年貿(mào)易情況，以及今年中緬在外貿(mào)方面會(huì)有什么安排？另外，剛才您提到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為第一大外貿(mào)主體，尤其是中西部民營(yíng)企業(yè)活力非常強(qiáng)勁，但數(shù)據(jù)里似乎沒(méi)有說(shuō)到東中西部包括東北2019年的外貿(mào)表現(xiàn)情況，您能不能簡(jiǎn)單介紹一下？謝謝。 2020-01-14 12:06:41

[鄒志武] 中緬貿(mào)易的情況，一會(huì)兒請(qǐng)黃司長(zhǎng)具體介紹?？偟膩?lái)說(shuō)，中緬貿(mào)易的發(fā)展是寬領(lǐng)域，多個(gè)方面開(kāi)展，進(jìn)展是非常不錯(cuò)的。關(guān)于民營(yíng)企業(yè)在東部、西部等地區(qū)的情況，會(huì)后我會(huì)給你一個(gè)具體的數(shù)據(jù)。謝謝。 2020-01-14 12:06:57

[黃國(guó)華] 我介紹一下中緬雙邊貿(mào)易的情況。去年中國(guó)和緬甸進(jìn)出口是1289.1億元，同比大幅增長(zhǎng)28.5%，出口849億元，增長(zhǎng)22.1%，進(jìn)口440.1億元，增長(zhǎng)了42.8%。作為山水相依、守望相助的友好鄰邦，中緬兩國(guó)政治上高度互信，經(jīng)濟(jì)上深度合作，國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上密切配合。建交70年來(lái)，中緬關(guān)系在互尊、互信、互助的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，樹(shù)立了大小國(guó)家和睦相處、合作共贏的典范。習(xí)近平主席此訪，將深化中緬互聯(lián)互通合作。雙方將深化高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊三端支撐和互聯(lián)互通重大項(xiàng)目積極進(jìn)展，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。謝謝。 2020-01-14 12:09:04