一、背景與內(nèi)涵

1.2021政府工作報告：深入推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設，強化廣州、深圳"雙城"聯(lián)動，打造高質(zhì)量發(fā)展動力源。

2.1月14日，廣東省人民政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，廣東省交通運輸廳副廳長、新聞發(fā)言人楊俊波向媒體記者介紹未來廣東將重點打造交通強國的“十大工程”。

力爭到2022年，廣東省交通強國建設試點工作取得階段性進展，便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通體系初見雛形；

到2035年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部實現(xiàn)主要城市1小時交通圈，至粵東粵西粵北各市陸路2小時通達，至國內(nèi)主要城市3小時通達，至全球主要城市12小時左右通達，交通綜合實力位居全國前列；到本世紀中葉，人民滿意、保障有力、全國領(lǐng)先的綜合交通體系全面建成，交通總體發(fā)展水平進入世界前列，有力服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設。

二、策論：

奮力開啟建設交通強國的新征程

（政府主導工程分論點：民生+經(jīng)濟+社會體制機制/意識形態(tài)）

黨的十八大以來，我國交通運輸發(fā)展取得重大成就，高速鐵路、高速公路里程等首次躍居世界第一，網(wǎng)絡化運行達到新水平，“復興號”高速列車、C919大型客機等裝備技術(shù)達到世界先進水平，網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)引領(lǐng)世界潮流，我國交通運輸規(guī)?？偭课痪邮澜缜傲校蔀槊逼鋵嵉慕煌ù髧?。在新的歷史起點上建設交通強國，努力實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變，意義十分重大。

建設交通強國是滿足人民美好生活需要的客觀要求。黨的十九大作出了我國社會主要矛盾發(fā)生變化的重大判斷。這一關(guān)系全局的歷史性變化，在交通運輸領(lǐng)域充分體現(xiàn)，對交通運輸發(fā)展影響深遠。從人民美好生活需要看，我國交通運輸供給不足的狀況已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，滿足人民出行需求的關(guān)鍵已從“有沒有”轉(zhuǎn)為“好不好”，人民群眾希望得到更加個性化、多樣化、品質(zhì)化、高效率的交通運輸服務。從發(fā)展不平衡不充分看，我國交通運輸在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、運輸方式間、新舊業(yè)態(tài)間、軟硬實力間、建管養(yǎng)運間還存在不平衡的問題，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不強，等等。建設讓人民滿意的交通強國，是適應我國社會主要矛盾變化的必然選擇，也是堅持以人民為中心發(fā)展思想、滿足人民日益增長美好生活需要的客觀要求。

建設交通強國是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在需要。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。交通運輸一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，是實體經(jīng)濟的重要一環(huán)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐。建設交通強國，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率；有利于打造現(xiàn)代供應鏈，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。特別是當前，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源等新技術(shù)加快推廣應用，網(wǎng)約車、共享單車、無車無船承運等新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)。加快建設交通強國，有利于在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。

建設交通強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的有力支撐。黨的十九大報告提出了到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。建設交通強國，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一部分，也是先行領(lǐng)域和戰(zhàn)略支撐。加快建設交通強國，打造現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，能有效支撐制造強國、貿(mào)易強國、海洋強國、科技強國等具體強國目標實現(xiàn)，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。在“一帶一路”建設的大格局下，加快建設交通強國，將為推動形成陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的設施聯(lián)通，更好促進沿線各國政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，以及構(gòu)建人類命運共同體提供堅強的交通運輸保障。

建設交通強國是我們在新時代開啟的新長征，面臨著一系列艱巨復雜的新任務、新挑戰(zhàn)，必須毫不動搖堅持和加強黨對交通運輸工作的領(lǐng)導，毫不動搖堅持和加強黨的建設，為交通強國建設把方向、定政策提供根本政治保證，努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

 三、策論

加快建設交通強國 起航奮進新征程

開頭1：建設交通強國是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握新時代我國發(fā)展的階段性特征，對交通事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述，提出了建設交通強國的時代課題。2019年9月黨中央、國務院印發(fā)的《交通強國建設綱要》，就是按照習近平總書記重要論述和黨的十九大決策部署制定的。建設交通強國是黨中央賦予交通人的歷史使命，是新時代做好交通工作的總抓手。我們要深入貫徹落實好黨中央的決策部署，為實現(xiàn)交通強國夢而不懈奮斗。

開頭2：加快建設交通強國，根本要求是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，打造世界一流的現(xiàn)代化綜合交通體系。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，加速現(xiàn)代信息、人工智能、新材料和新能源技術(shù)與交通運輸?shù)娜诤习l(fā)展，已成為各國培育競爭新優(yōu)勢的重要發(fā)力點。我國交通運輸在設施、技術(shù)、管理、服務等方面取得重大成就，但質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不強。加快建設交通強國，必須對標國際一流水平，以“世界前列”為重要目標，堅定不移推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。

打造一流設施。基礎設施網(wǎng)絡是交通強國建設的重要基礎。要重點打造“三張交通網(wǎng)”：發(fā)達的快速網(wǎng)，主要由高速鐵路、高速公路、民用航空組成，突出服務品質(zhì)高、運行速度快等特點；完善的干線網(wǎng)，主要由普速鐵路、普通國道、航道、油氣管道組成，具有運行效率高、服務能力強等特點；廣泛的基礎網(wǎng)，主要由普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成，具有覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣等特點。同時，要順應信息革命發(fā)展潮流，推進數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎設施網(wǎng)、運輸服務網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進的交通信息基礎設施。

打造一流技術(shù)。科技創(chuàng)新是交通強國建設的第一動力。未來交通技術(shù)裝備呈現(xiàn)智能化、綠色化、高速化、重載化等發(fā)展趨勢，要瞄準世界科技前沿，不斷提升交通科技創(chuàng)新和應用水平。加強新型載運工具和特種裝備研發(fā)，推進裝備技術(shù)升級，實現(xiàn)交通裝備先進適用、完備可控；瞄準新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強交通領(lǐng)域前瞻性、顛覆性技術(shù)研究；推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，不斷提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。

打造一流服務。運輸服務是交通運輸供給的最終產(chǎn)品。進入新時代，必須聚焦社會主要矛盾變化，大力提高運輸服務的品質(zhì)、效率和經(jīng)濟性，實現(xiàn)運輸服務便捷舒適、經(jīng)濟高效。落實到發(fā)展實踐上就是要打造“兩個交通圈”：一個是“全國123出行交通圈”，即都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋；另一個是“全球123快貨物流圈”，即國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。通過“兩個交通圈”建設，提供更高品質(zhì)、更高水平的服務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時，不斷深化交通運輸與旅游融合發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，建立并完善通達全球的寄遞服務體系，積極發(fā)展無人機（車）遞送等現(xiàn)代物流，努力打造引領(lǐng)世界潮流的交通運輸服務新業(yè)態(tài)新模式。

打造一流管理。推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是加快建設交通強國的重要內(nèi)容和制度保障。當前，我國交通運輸治理取得明顯成效，但在推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面還有很長的路要走。要以貫徹落實黨的十九屆四中全會精神為契機，深入推進交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成協(xié)同高效、良法善治、共同參與的良好局面，以治理現(xiàn)代化支撐交通運輸現(xiàn)代化。同時，深化行業(yè)改革，優(yōu)化營商環(huán)境，擴大社會參與，培育交通文明，以交通文明促進交通治理現(xiàn)代化。

交通是興國之要、強國之基。習近平總書記強調(diào)：“要建設更多更先進的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統(tǒng)，加快建設交通強國。”黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》均對加快建設交通強國作出專門部署，提出明確要求。我們要加快建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家當好“先行官”。