一、背景與內(nèi)涵

1.2021政府工作報(bào)告：深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化廣州、深圳"雙城"聯(lián)動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。

2.1月14日，廣東省人民政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊俊波向媒體記者介紹未來(lái)廣東將重點(diǎn)打造交通強(qiáng)國(guó)的“十大工程”。

力爭(zhēng)到2022年，廣東省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作取得階段性進(jìn)展，便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通體系初見(jiàn)雛形；

到2035年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)主要城市1小時(shí)交通圈，至粵東粵西粵北各市陸路2小時(shí)通達(dá)，至國(guó)內(nèi)主要城市3小時(shí)通達(dá)，至全球主要城市12小時(shí)左右通達(dá)，交通綜合實(shí)力位居全國(guó)前列；到本世紀(jì)中葉，人民滿(mǎn)意、保障有力、全國(guó)領(lǐng)先的綜合交通體系全面建成，交通總體發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，有力服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

二、策論：

奮力開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的新征程

（政府主導(dǎo)工程分論點(diǎn)：民生+經(jīng)濟(jì)+社會(huì)體制機(jī)制/意識(shí)形態(tài)）

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就，高速鐵路、高速公路里程等首次躍居世界第一，網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行達(dá)到新水平，“復(fù)興號(hào)”高速列車(chē)、C919大型客機(jī)等裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)等新業(yè)態(tài)引領(lǐng)世界潮流，我國(guó)交通運(yùn)輸規(guī)?？偭课痪邮澜缜傲校蔀槊逼鋵?shí)的交通大國(guó)。在新的歷史起點(diǎn)上建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，意義十分重大。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是滿(mǎn)足人民美好生活需要的客觀要求。黨的十九大作出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的重大判斷。這一關(guān)系全局的歷史性變化，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域充分體現(xiàn)，對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展影響深遠(yuǎn)。從人民美好生活需要看，我國(guó)交通運(yùn)輸供給不足的狀況已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，滿(mǎn)足人民出行需求的關(guān)鍵已從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)為“好不好”，人民群眾希望得到更加個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化、高效率的交通運(yùn)輸服務(wù)。從發(fā)展不平衡不充分看，我國(guó)交通運(yùn)輸在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、運(yùn)輸方式間、新舊業(yè)態(tài)間、軟硬實(shí)力間、建管養(yǎng)運(yùn)間還存在不平衡的問(wèn)題，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，等等。建設(shè)讓人民滿(mǎn)意的交通強(qiáng)國(guó)，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然選擇，也是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的客觀要求。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在需要。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。交通運(yùn)輸一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率；有利于打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。特別是當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源等新技術(shù)加快推廣應(yīng)用，網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、無(wú)車(chē)無(wú)船承運(yùn)等新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，有利于在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的有力支撐。黨的十九大報(bào)告提出了到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一部分，也是先行領(lǐng)域和戰(zhàn)略支撐。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，能有效支撐制造強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)等具體強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。在“一帶一路”建設(shè)的大格局下，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，將為推動(dòng)形成陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的設(shè)施聯(lián)通，更好促進(jìn)沿線各國(guó)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。

建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是我們?cè)谛聲r(shí)代開(kāi)啟的新長(zhǎng)征，面臨著一系列艱巨復(fù)雜的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的建設(shè)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)把方向、定政策提供根本政治保證，努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

 三、策論

加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó) 起航奮進(jìn)新征程

開(kāi)頭1：建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻把握新時(shí)代我國(guó)發(fā)展的階段性特征，對(duì)交通事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述，提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的時(shí)代課題。2019年9月黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，就是按照習(xí)近平總書(shū)記重要論述和黨的十九大決策部署制定的。建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是黨中央賦予交通人的歷史使命，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手。我們要深入貫徹落實(shí)好黨中央的決策部署，為實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

開(kāi)頭2：加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，根本要求是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，打造世界一流的現(xiàn)代化綜合交通體系。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，加速現(xiàn)代信息、人工智能、新材料和新能源技術(shù)與交通運(yùn)輸?shù)娜诤习l(fā)展，已成為各國(guó)培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要發(fā)力點(diǎn)。我國(guó)交通運(yùn)輸在設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)等方面取得重大成就，但質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，以“世界前列”為重要目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

打造一流設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要重點(diǎn)打造“三張交通網(wǎng)”：發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)，主要由高速鐵路、高速公路、民用航空組成，突出服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)行速度快等特點(diǎn)；完善的干線網(wǎng)，主要由普速鐵路、普通國(guó)道、航道、油氣管道組成，具有運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)等特點(diǎn)；廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，主要由普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成，具有覆蓋空間大、通達(dá)程度深、惠及面廣等特點(diǎn)。同時(shí)，要順應(yīng)信息革命發(fā)展潮流，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。

打造一流技術(shù)。科技創(chuàng)新是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的第一動(dòng)力。未來(lái)交通技術(shù)裝備呈現(xiàn)智能化、綠色化、高速化、重載化等發(fā)展趨勢(shì)，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，不斷提升交通科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平。加強(qiáng)新型載運(yùn)工具和特種裝備研發(fā)，推進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)交通裝備先進(jìn)適用、完備可控；瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)交通領(lǐng)域前瞻性、顛覆性技術(shù)研究；推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，不斷提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。

打造一流服務(wù)。運(yùn)輸服務(wù)是交通運(yùn)輸供給的最終產(chǎn)品。進(jìn)入新時(shí)代，必須聚焦社會(huì)主要矛盾變化，大力提高運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)、效率和經(jīng)濟(jì)性，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效。落實(shí)到發(fā)展實(shí)踐上就是要打造“兩個(gè)交通圈”：一個(gè)是“全國(guó)123出行交通圈”，即都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋；另一個(gè)是“全球123快貨物流圈”，即國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。通過(guò)“兩個(gè)交通圈”建設(shè)，提供更高品質(zhì)、更高水平的服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時(shí)，不斷深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，建立并完善通達(dá)全球的寄遞服務(wù)體系，積極發(fā)展無(wú)人機(jī)（車(chē)）遞送等現(xiàn)代物流，努力打造引領(lǐng)世界潮流的交通運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。

打造一流管理。推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容和制度保障。當(dāng)前，我國(guó)交通運(yùn)輸治理取得明顯成效，但在推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面還有很長(zhǎng)的路要走。要以貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，深入推進(jìn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成協(xié)同高效、良法善治、共同參與的良好局面，以治理現(xiàn)代化支撐交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。同時(shí)，深化行業(yè)改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大社會(huì)參與，培育交通文明，以交通文明促進(jìn)交通治理現(xiàn)代化。

交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)更多更先進(jìn)的航空樞紐、更完善的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)?！秉h的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》均對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)作出專(zhuān)門(mén)部署，提出明確要求。我們要加快建設(shè)人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家當(dāng)好“先行官”。