1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,以立德樹人為根本,以理想信念教育為核心,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以建立完善全員、全程、全方位育人體制機(jī)制為關(guān)鍵,全面提升高校思想政治工作質(zhì)量。
2.目標(biāo)任務(wù)。健全立德樹人體制機(jī)制,把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會實踐教育各環(huán)節(jié),貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系,加快構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系。
二、理論武裝體系
3.加強(qiáng)政治引領(lǐng)。把堅持以馬克思主義為指導(dǎo)落實到教育教學(xué)各方面,對各種錯誤觀點(diǎn)和思潮旗幟鮮明予以抵制。全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦,開展理論教育培訓(xùn),編寫出版理論讀物,打造示范課堂,運(yùn)用各種載體分群體深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)研究宣傳工作。推動理想信念教育常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,把制度自信的種子播撒進(jìn)青少年心靈,引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)“四個自信”。推動領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士等專家學(xué)者、各方面英雄模范人物進(jìn)校園開展思想政治教育。
4.厚植愛國情懷。貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》,打造推廣一批富有愛國主義教育意義的文化作品,定期舉行集體升國旗、唱國歌儀式,有效利用重大活動、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、重大紀(jì)念日、主題黨團(tuán)日等契機(jī)和重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施開展愛國主義教育。
5.強(qiáng)化價值引導(dǎo)。研究制定體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求的師生行為規(guī)范,組織國家勛章和國家榮譽(yù)稱號獲得者、最美奮斗者、改革先鋒、時代楷模等新時代先進(jìn)人物走進(jìn)高校,面向廣大師生開展思想政治教育。開展教書育人楷模、思政課教師年度人物、高校輔導(dǎo)員年度人物、大學(xué)生年度人物等先進(jìn)典型的宣傳選樹。
三、學(xué)科教學(xué)體系
6.辦好思想政治理論課。按照“八個相統(tǒng)一”要求,扎實推進(jìn)思想政治理論課建設(shè)思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。遴選名師大師參與思想政治理論課講授。把新媒體新技術(shù)引入高校思想政治理論課教學(xué),打造高校思想政治理論課資源平臺和網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺。
7.強(qiáng)化哲學(xué)社會科學(xué)育人作用。強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科引領(lǐng)作用,推出一批中國特色哲學(xué)社會科學(xué)精品力作。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)教材規(guī)劃編審和規(guī)范選用工作。加大哲學(xué)社會科學(xué)各學(xué)科專業(yè)中的馬克思主義理論類課程建設(shè)。扎實推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè),文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)類專業(yè)課程要幫助學(xué)生掌握馬克思主義世界觀和方法論,從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐等相結(jié)合的維度深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類專業(yè)課程要培育學(xué)生經(jīng)世濟(jì)民、誠信服務(wù)、德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)。教育學(xué)類專業(yè)課程要注重加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)理想。
8.全面推進(jìn)所有學(xué)科課程思政建設(shè)。統(tǒng)籌課程思政與思政課程建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系。重點(diǎn)建設(shè)一批提高大學(xué)生思想道德修養(yǎng)、人文素質(zhì)、科學(xué)精神和認(rèn)知能力的公共基礎(chǔ)課程。理學(xué)、工學(xué)類專業(yè)課程要注重科學(xué)思維方法的訓(xùn)練和科技倫理的教育,培養(yǎng)學(xué)生探索未知、追求真理、勇攀科學(xué)高峰的責(zé)任感和使命感,培養(yǎng)學(xué)生精益求精的大國工匠精神。農(nóng)學(xué)類專業(yè)課程要注重培養(yǎng)學(xué)生的大國“三農(nóng)”情懷,引導(dǎo)學(xué)生“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”。醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程要注重加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,注重加強(qiáng)醫(yī)者仁心教育,教育引導(dǎo)學(xué)生尊重患者,學(xué)會溝通,提升綜合素養(yǎng)。藝術(shù)學(xué)類專業(yè)課程要教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的藝術(shù)觀和創(chuàng)作觀,積極弘揚(yáng)中華美育精神。
9.充分發(fā)揮科研育人功能。構(gòu)建集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。提高研究生導(dǎo)師開展思想政治教育意識和能力。持續(xù)開展全國科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育、“共和國的脊梁——科學(xué)大師名校宣傳工程”等系列活動。
四、日常教育體系
10.深化實踐教育。把思想政治教育融入社會實踐、志愿服務(wù)、實習(xí)實訓(xùn)等活動中,創(chuàng)辦形式多樣的“行走課堂”。健全志愿服務(wù)體系,深入開展“青年紅色筑夢之旅”“‘小我融入大我,青春獻(xiàn)給祖國’主題社會實踐”等活動。推動構(gòu)建政府、社會、學(xué)校協(xié)同聯(lián)動的“實踐育人共同體”,挖掘和編制“資源圖譜”,加強(qiáng)勞動教育。
11.繁榮校園文化。堅持培育優(yōu)良校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),持續(xù)開展文明校園創(chuàng)建活動。建設(shè)一批文化傳承基地。發(fā)揮校園建筑景觀、文物和校史校訓(xùn)校歌的文化價值。加強(qiáng)高校原創(chuàng)文化精品創(chuàng)作與推廣。
12.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人。提升校園新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)力、吸引力和粘合度,切實增強(qiáng)易班網(wǎng)、中國大學(xué)生在線等網(wǎng)絡(luò)陣地的示范性、引領(lǐng)性和輻射度,重點(diǎn)建設(shè)一批高校思政類公眾號,發(fā)揮新媒體平臺對高校思政工作的促進(jìn)作用。引導(dǎo)和扶持師生積極創(chuàng)作導(dǎo)向正確、內(nèi)容生動、形式多樣的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)文化研究評價中心,推動將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果納入科研成果評價統(tǒng)計。各高校應(yīng)按照在校生總數(shù)每生每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)思政工作專項經(jīng)費(fèi)。
13.促進(jìn)心理健康。把心理健康教育課程納入整體教學(xué)計劃,按師生比不低于1:4000比例配備專業(yè)教師,每校至少配備2名。發(fā)揮心理健康教育教師、輔導(dǎo)員、班主任等育人主體的作用,規(guī)范發(fā)展心理健康教育與咨詢服務(wù)。強(qiáng)化心理問題早期發(fā)現(xiàn)和科學(xué)干預(yù),推廣應(yīng)用《中國大學(xué)生心理健康篩查量表》和“心理健康網(wǎng)絡(luò)測評系統(tǒng)”,提升預(yù)警預(yù)防、咨詢服務(wù)、干預(yù)轉(zhuǎn)介工作的科學(xué)性、前瞻性和針對性。
五、管理服務(wù)體系
14.提高管理服務(wù)水平。健全管理服務(wù)育人制度體系,宣傳推廣一批管理服務(wù)育人的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,大力營造治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正的制度育人環(huán)境。
15.加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。增強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。推動學(xué)生會(研究生會)改革,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),健全骨干遴選程序。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委具體管理的工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)指導(dǎo)教師,突出分類指導(dǎo),支持有序發(fā)展。
16.推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)。依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū),探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機(jī)制改革,推進(jìn)黨團(tuán)組織、管理部門、服務(wù)單位等進(jìn)駐園區(qū)開展工作,把校院領(lǐng)導(dǎo)力量、管理力量、服務(wù)力量、思政力量壓到教育管理服務(wù)學(xué)生一線,將園區(qū)打造成為集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務(wù)于一體的教育生活園地。
17.完善精準(zhǔn)資助育人。精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,健全四級資助認(rèn)定工作機(jī)制,完善檔案、動態(tài)管理。建設(shè)發(fā)展型資助體系,加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力素養(yǎng)培育力度。
六、安全穩(wěn)定體系
18.強(qiáng)化高校政治安全。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)高校思想文化陣地管理,嚴(yán)格實行審批制度。堅決抵御境外利用宗教滲透,防范校園傳教活動。
19.加強(qiáng)國家安全教育。持續(xù)推動國家安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,把集中教育活動與日常教育活動、課堂教育教學(xué)與社會實踐相結(jié)合。建立健全國家安全教育長效機(jī)制,不斷充實教育內(nèi)容,完善教學(xué)體系。
20.筑牢校園安全防線。切實保護(hù)學(xué)生生命安全、財產(chǎn)安全、身體健康,嚴(yán)格落實安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),完善校園及周邊治安綜合治理機(jī)制。
21.健全安全責(zé)任體系。落實高校安全管理主體責(zé)任,完善相應(yīng)協(xié)調(diào)和會商機(jī)制,落實“一崗雙責(zé)”。完善預(yù)警預(yù)防、綜合研判、應(yīng)急處置、督查報告、責(zé)任追究等工作制度。
七、隊伍建設(shè)體系
22.建設(shè)高水平教師隊伍。按照“四有”好老師要求,落實政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實踐鍛煉等制度。完善教師評聘考核辦法,把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)第一標(biāo)準(zhǔn)。實施課程思政教師專題培訓(xùn)計劃。充分發(fā)揮院士、國家“萬人計劃”哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、文化名家暨“四個一批人才”、“長江學(xué)者”、“杰青”、國家級教學(xué)名師等示范帶頭作用。構(gòu)建全校齊抓教師思想政治素質(zhì)的工作體系,組織開展宣傳師德典型、深化學(xué)術(shù)誠信教育,加強(qiáng)對海外歸國和青年教師的思想引導(dǎo)。落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》,嚴(yán)格實行師德“一票否決制”,加大對失德教師的懲戒力度,推動師德建設(shè)常態(tài)化長效化。
23.打造高素質(zhì)思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍。嚴(yán)格落實中央關(guān)于高校思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍配備的各項指標(biāo)性要求。完善高校專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系,建立職級、職稱“雙線”晉升辦法,學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況為專職輔導(dǎo)員專設(shè)一定比例的正高級專業(yè)技術(shù)崗位。參照校內(nèi)管理崗位比例,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,建立完善高校專職輔導(dǎo)員管理崗位(職員等級)晉升制度。對長期從事輔導(dǎo)員工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。各高校要切實履行輔導(dǎo)員選聘工作的主體責(zé)任,按照專兼結(jié)合、以專為主的原則加強(qiáng)輔導(dǎo)員選配工作。各地有關(guān)部門要積極支持并督導(dǎo)各高校嚴(yán)格落實專職輔導(dǎo)員人事管理政策,按規(guī)定簽訂聘用合同,不得用勞務(wù)派遣、人事代理等方式聘用輔導(dǎo)員。鼓勵選聘各級黨政機(jī)關(guān)、科研院所、軍隊、企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。完善兼職輔導(dǎo)員和校外輔導(dǎo)員培訓(xùn)、管理、考核制度。持續(xù)提升思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)能力和專業(yè)水平,實施思想政治工作中青年骨干隊伍建設(shè)項目,組織開展國家示范培訓(xùn)、海內(nèi)外訪學(xué)研修、在職攻讀碩士博士學(xué)位等專項計劃。各地要因地制宜設(shè)置思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼,納入績效工資管理,相應(yīng)核增學(xué)校績效工資總量。各高校應(yīng)按照在校生總數(shù)每生每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)。
24.加大馬克思主義學(xué)者和青年馬克思主義者培養(yǎng)力度。加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè),加快培養(yǎng)一批立場堅定、功底扎實、經(jīng)驗豐富的馬克思主義學(xué)者,特別是培養(yǎng)一大批青年馬克思主義者。深入實施“高校思想政治理論課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”。組織實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)和后續(xù)跟蹤培養(yǎng)。
八、評估督導(dǎo)體系
25.構(gòu)建科學(xué)測評體系。建立多元多層、科學(xué)有效的高校思政工作測評指標(biāo)體系,完善過程評價和結(jié)果評價相結(jié)合的實施機(jī)制,推動把高校黨建和思想政治工作作為“雙一流”建設(shè)成效評估、學(xué)科專業(yè)質(zhì)量評價、人才項目評審、教學(xué)科研成果評比的重要指標(biāo),并納入政治巡視、地方和高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議的重要內(nèi)容。
26.完善推進(jìn)落實機(jī)制。明確責(zé)任分工,細(xì)化實施方案,及時研究解決重點(diǎn)問題。將高校思想政治工作納入整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,明確路線圖、時間表、責(zé)任人。
27.健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化高校思想政治工作督導(dǎo)考核,對履職盡責(zé)不力、不及時的,加大追責(zé)力度。實行校、院系、基層黨組織書記抓黨建和思想政治工作述職評議考核制度,納入黨紀(jì)監(jiān)督檢查范圍。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施保障
28.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要把高校思想政治工作擺到重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各高校黨委要全面統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面的資源和力量,力戒形式主義、官僚主義,加強(qiáng)體制機(jī)制、項目布局、隊伍建設(shè)、條件保障等方面的系統(tǒng)設(shè)計,定期分析高校思想政治領(lǐng)域情況,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實,黨委主要負(fù)責(zé)同志落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)落實直接責(zé)任。黨委書記是思想政治工作第一責(zé)任人,校長和其他班子成員履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動進(jìn)課堂、進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)講座、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),深入一線聯(lián)系學(xué)生。
29.加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。強(qiáng)化院系黨組織政治功能,加強(qiáng)班子建設(shè)、健全集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高議事決策水平。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,優(yōu)化支部設(shè)置,實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建強(qiáng)黨支部書記隊伍。嚴(yán)格黨的組織生活各項制度,著重加強(qiáng)教師黨支部和學(xué)生黨支部建設(shè)、發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。加強(qiáng)教師黨支部與學(xué)生黨支部共建,鼓勵校企、校地黨支部共同開展組織生活。落實黨建帶團(tuán)建制度,做好推優(yōu)入黨工作。
30.強(qiáng)化工作協(xié)同保障。推動形成學(xué)校、家庭和社會教育協(xié)同育人機(jī)制。發(fā)揮高校思想政治工作委員會的專家咨詢作用,加大高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、思想政治工作隊伍培訓(xùn)研修中心、省級高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心建設(shè)力度。做好高校思想政治工作專項資金使用管理,引導(dǎo)地方和高校增加投入,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入的育人導(dǎo)向。
關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見
一、重要意義和總體要求
1.重要意義。教育是國之大計、黨之大計,承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,發(fā)揮著不可替代的作用。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思政課建設(shè),作出一系列重大決策部署,各地區(qū)各部門和各級各類學(xué)校采取有力措施認(rèn)真貫徹落實,思政課建設(shè)取得顯著成效。同時也要看到,面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),有的地方和學(xué)校對思政課重要性認(rèn)識還不夠到位,課堂教學(xué)效果還需提升,教材內(nèi)容不夠鮮活,教師選配和培養(yǎng)工作存在短板,體制機(jī)制有待完善,評價和支持體系有待健全,大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要深化,民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)思政課建設(shè)相對薄弱,各類課程同思政課建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)有待增強(qiáng),學(xué)校、家庭、社會協(xié)同推動思政課建設(shè)的合力沒有完全形成,全黨全社會關(guān)心支持思政課建設(shè)的氛圍不夠濃厚。辦好思政課,要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待,要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待。思政課建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,必須切實增強(qiáng)辦好思政課的信心,全面提高思政課質(zhì)量和水平。
2.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),扎根中國大地辦教育,同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
3.基本原則。一是堅持黨對思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)擺在突出位置。二是堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn),全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,把社會主義核心價值觀貫穿國民教育全過程。三是堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,落實新時代思政課改革創(chuàng)新要求,不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。四是堅持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),推動各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)。五是堅持培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊伍,積極為這支隊伍成長發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件。六是堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,注重推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展,全面提升學(xué)生思想政治理論素養(yǎng),實現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一。
二、完善思政課課程教材體系
4.整體規(guī)劃思政課課程目標(biāo)。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思政課,引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛國主義情懷,把愛國情、強(qiáng)國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝聽黨話跟黨走,爭做社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。高中階段重在提升政治素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,形成做社會主義建設(shè)者和接班人的政治認(rèn)同。初中階段重在打牢思想基礎(chǔ),引導(dǎo)學(xué)生把黨、祖國、人民裝在心中,強(qiáng)化做社會主義建設(shè)者和接班人的思想意識。小學(xué)階段重在啟蒙道德情感,引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感,具有做社會主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。
5.調(diào)整創(chuàng)新思政課課程體系。加強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)。在保持思政課必修課程設(shè)置相對穩(wěn)定基礎(chǔ)上,結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段特點(diǎn)構(gòu)建形成必修課加選修課的課程體系。全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院率先全面開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課。博士階段開設(shè)“中國馬克思主義與當(dāng)代”,碩士階段開設(shè)“中國特色社會主義理論與實踐研究”,本科階段開設(shè)“馬克思主義基本原理概論”、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“中國近現(xiàn)代史綱要”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“形勢與政策”,專科階段開設(shè)“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“形勢與政策”等必修課。各高校要重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,憲法法律,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊,開設(shè)系列選擇性必修課程。高中階段開設(shè)“思想政治”必修課程,圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神開設(shè)“思想政治”選擇性必修課程。初中、小學(xué)階段開設(shè)“道德與法治”必修課程,可結(jié)合校本課程、興趣班開設(shè)思政類選修課程。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)思政課課程內(nèi)容建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,以政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化素養(yǎng)為重點(diǎn),以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線,堅持愛國和愛黨愛社會主義相統(tǒng)一,系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育,系統(tǒng)進(jìn)行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律設(shè)計課程內(nèi)容,體現(xiàn)不同學(xué)段特點(diǎn),研究生階段重在開展探究性學(xué)習(xí),本??齐A段重在開展理論性學(xué)習(xí),高中階段重在開展常識性學(xué)習(xí),初中階段重在開展體驗性學(xué)習(xí),小學(xué)階段重在開展啟蒙性學(xué)習(xí)。
7.加強(qiáng)思政課教材體系建設(shè)。國家教材委員會統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課教材建設(shè),科學(xué)制定教材建設(shè)規(guī)劃,注重提升思政課教材的政治性、時代性、科學(xué)性、可讀性。國家統(tǒng)一開設(shè)的大中小學(xué)思政課教材全部由國家教材委員會組織統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用,在教材中及時融入馬克思主義中國化最新成果、堅持和發(fā)展中國特色社會主義最新經(jīng)驗、馬克思主義理論學(xué)科最新研究進(jìn)展。地方或?qū)W校開設(shè)的思政課選修課教材,由各地負(fù)責(zé)組織審定。研究編制習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材指導(dǎo)綱要,研究編制中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、科技創(chuàng)新文化及總體國家安全觀等進(jìn)課程教材指南,編制中華民族古代歷史和革命建設(shè)改革時期英雄人物、先進(jìn)模范進(jìn)課程教材圖譜,分課程組織編寫高校思政課專題教學(xué)指南,組織專家編寫深度解讀教材體系的示范教案,實施思政課優(yōu)秀講義出版工程,開列馬克思主義經(jīng)典著作、當(dāng)代中國馬克思主義理論著作、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍書單,建設(shè)思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫。
三、建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊伍
8.加快壯大學(xué)校思政課教師隊伍。各地在核定編制時要充分考慮思政課教師配備要求。高校要嚴(yán)格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位,在編制內(nèi)配足,且不得挪作他用,并盡快配備到位。制定關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)的意見,加強(qiáng)中小學(xué)專職思政課教師配備。各地要統(tǒng)籌解決好思政課教師缺口問題。各高??稍谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科選擇優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓(xùn)后充實思政課教師隊伍,可探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師機(jī)制和辦法,積極推動符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué)。高校要積極動員政治素質(zhì)過硬的相關(guān)學(xué)科專家轉(zhuǎn)任思政課教師。采取兼職的辦法遴選相關(guān)單位的骨干支援高校思政課建設(shè)。各地應(yīng)對民辦學(xué)校指派思政課教師或組建專門講師團(tuán)。制定新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)規(guī)定。
9.切實提高思政課教師綜合素質(zhì)。以培育一大批優(yōu)秀馬克思主義理論教育家為目標(biāo),制定思政課教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,在中央黨校(國家行政學(xué)院)及地方黨校(行政學(xué)院)面向思政課教師舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研修班,辦好“周末理論大講堂”、骨干教師研修班,實施好思政課教師在職攻讀馬克思主義理論博士學(xué)位專項計劃。建強(qiáng)高校思政課教師研修基地,依托首批全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院所在高校重點(diǎn)開展理論研修,依托高水平師范類院校重點(diǎn)開展教學(xué)研修,全面提升每一位思政課教師的理論功底、知識素養(yǎng)。建立一批“新時代高校思想政治理論課教師研學(xué)基地”,組織思政課教師在國內(nèi)考察調(diào)研,在深入了解黨和人民偉大實踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想。組織思政課骨干教師赴國外調(diào)研,拓寬國際視野,在比較分析中堅定“四個自信”。完善國家、省(自治區(qū)、直轄市)、學(xué)校三級培訓(xùn)體系。本科院校按在校生總數(shù)每生每年不低于40元,??圃盒0疵可磕瓴坏陀?/span>30元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項經(jīng)費(fèi),用于思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實踐研修等,并逐步加大支持力度。中央和地方主流媒體的政論、時政節(jié)目要積極推出優(yōu)秀思政課教師傳播理論成果,展示綜合素質(zhì),增強(qiáng)社會影響力。
10.切實改革思政課教師評價機(jī)制。嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確與思政課教師教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高評價中教學(xué)和教學(xué)研究占比。各高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘工作中,要單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論類別,校級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘委員會要有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)各類崗位占比,高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)崗位比例不低于學(xué)校平均水平,指標(biāo)不得挪作他用。要將思政課教師在中央和地方主要媒體上發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范疇。實行不合格思政課教師退出機(jī)制。
11.加大思政課教師激勵力度。增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感,把思政課教師和輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀分子納入各類高層次人才項目,在“萬人計劃”、“長江學(xué)者獎勵計劃”、“四個一批”等人才項目中加大傾斜支持力度。各地要因地制宜設(shè)立思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼,納入績效工資管理,相應(yīng)核增學(xué)校績效工資總量。要把思政課教師作為學(xué)校干部隊伍重要來源,學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷。黨和國家設(shè)立的榮譽(yù)稱號要注重表彰優(yōu)秀思政課教師,教育部門要大力推選思政課教師年度影響力人物等先進(jìn)典型。對立場堅定、學(xué)養(yǎng)深厚、聯(lián)系實際、成果突出的思政課教師優(yōu)秀代表加大宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
12.大力加強(qiáng)思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)工作。注重選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué),統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng),構(gòu)建完善馬克思主義理論學(xué)科本碩博學(xué)科體系和課程體系。全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院通過提前批次錄取或綜合考核招生等方式招收馬克思主義理論專業(yè)本科生,給予推免政策傾斜鼓勵優(yōu)秀馬克思主義理論專業(yè)本科生攻讀碩士學(xué)位,采取碩博連讀或直接攻讀博士學(xué)位的方式加強(qiáng)培養(yǎng)。深入實施“高校思想政治理論課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”,專門招收馬克思主義理論學(xué)科研究生,并逐步按需增加招生培養(yǎng)指標(biāo)。加強(qiáng)思政課教師隊伍后備人才思想政治工作,加大發(fā)展黨員力度,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。
四、不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性
13.加大思想性、理論性資源供給。進(jìn)一步建強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科,進(jìn)入世界一流大學(xué)建設(shè)的高校應(yīng)將馬克思主義理論學(xué)科設(shè)為重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,為思政課建設(shè)提供堅實學(xué)科支撐。深入研究堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題,為增強(qiáng)思政課的思想性、理論性提供多角度學(xué)術(shù)支持。充分發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科的領(lǐng)航作用,大力推進(jìn)中國特色社會主義學(xué)科體系建設(shè)。根據(jù)需求逐步增加馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),支持有關(guān)高校聯(lián)合申報馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。組織思政課教師及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,及時學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,全面理解和準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署。
14.加大思政課教研工作力度。建立健全大中小學(xué)思政課教師一體化備課機(jī)制,普遍實行思政課教師集體備課制度,全面提升教研水平。遴選學(xué)科帶頭人擔(dān)任各門課集體備課牽頭人,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和主動參與。建立思政課教師“手拉手”備課機(jī)制,發(fā)揮思政課建設(shè)強(qiáng)校和高水平思政課專家示范帶動作用。加強(qiáng)“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺”建設(shè),完善思政課教師網(wǎng)絡(luò)備課服務(wù)支撐系統(tǒng)。建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制,深入開展相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討。推動建立思政課教師與其他學(xué)科專業(yè)教師交流機(jī)制。大力推進(jìn)思政課教學(xué)方法改革,提升思政課教師信息化能力素養(yǎng),推動人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在思政課教學(xué)中應(yīng)用,建設(shè)一批國家級虛擬仿真思政課體驗教學(xué)中心。
15.切實加強(qiáng)思政課課題研究和成果交流。國家社科基金規(guī)劃項目、教育部人文社科研究項目等設(shè)立思政課教師研究專項,開展思政課教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題和教學(xué)方法改革創(chuàng)新等研究,逐步加大對相關(guān)課題研究的支持力度。各地要參照設(shè)立相關(guān)項目并給予經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)馬克思主義理論教學(xué)科研成果學(xué)術(shù)陣地建設(shè),首批重點(diǎn)建設(shè)10家學(xué)術(shù)期刊和若干學(xué)術(shù)網(wǎng)站,支持新創(chuàng)辦一定數(shù)量的思政課研究學(xué)術(shù)期刊。制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報刊目錄,將《人民日報》、《求是》、《解放軍報》、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》等中央媒體及地方黨報黨刊列入其中。委托高校馬克思主義學(xué)院分片建立高校思政課教學(xué)創(chuàng)新中心,設(shè)立一批思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測基地。在國家級教學(xué)成果獎中單列思政課專項,每2年開展1次全國思政課教學(xué)展示活動,定期開展優(yōu)秀思政課示范課巡講活動。打造一批思政課國家精品在線開放課程,探索建設(shè)融媒體思政公開課,推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。
16.全面提升高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平。強(qiáng)化“馬院姓馬、在馬言馬”的鮮明導(dǎo)向,把思政課教學(xué)作為高校馬克思主義學(xué)院基本職責(zé),將馬克思主義學(xué)院作為重點(diǎn)學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科、思政課作為重點(diǎn)課程加強(qiáng)建設(shè),在發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、公共資源使用等方面給予馬克思主義學(xué)院優(yōu)先保障。建好建強(qiáng)一批全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院和示范性馬克思主義學(xué)院,依托有條件的高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)一批習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院。建立和完善馬克思主義理論學(xué)科體系,實施馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航工程,在馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究宣傳上發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。全面推動各地宣傳、教育等部門共建所在地區(qū)高校馬克思主義學(xué)院。實施馬克思主義學(xué)院院長培養(yǎng)工程,加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
17.整體推進(jìn)高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育。深度挖掘高校各學(xué)科門類專業(yè)課程和中小學(xué)語文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等所有課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源,解決好各類課程與思政課相互配合的問題,發(fā)揮所有課程育人功能,構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系,使各類課程與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。建成一批課程思政示范高校,推出一批課程思政示范課程,選樹一批課程思政教學(xué)名師和團(tuán)隊,建設(shè)一批高校課程思政教學(xué)研究示范中心。
五、加強(qiáng)黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
18.嚴(yán)格落實地方黨委思政課建設(shè)主體責(zé)任。地方各級黨委要把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程,黨委常委會每年至少召開1次專題會議研究思政課建設(shè),抓住制約思政課建設(shè)的突出問題,在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。建立和完善?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高校和講思政課特別是“形勢與政策”課制度,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期結(jié)合學(xué)習(xí)和工作至少講1次課。各地要把民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)院校納入思政課建設(shè)整體布局。思政課建設(shè)情況納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核和政治巡視。
19.推動建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作,推動高校領(lǐng)導(dǎo)干部兼任班主任等工作,建立健全高校黨委書記、校長及職能部門力量深入一線了解學(xué)生思想動態(tài)、服務(wù)學(xué)生發(fā)展的制度性安排。高校黨委書記、校長作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人,要結(jié)合自身學(xué)科背景和工作經(jīng)歷,帶頭走進(jìn)課堂聽課講課,帶頭推動思政課建設(shè),帶頭聯(lián)系思政課教師。高校黨委常委會每學(xué)期至少召開1次會議專題研究思政課建設(shè),高校黨委書記、校長每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個課時思政課,高校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每學(xué)期至少給學(xué)生講授2個課時思政課,可重點(diǎn)講授“形勢與政策”課。開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮講話等要鮮明體現(xiàn)黨的教育方針、積極傳播馬克思主義科學(xué)理論、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。要把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)體系。
20.積極拓展思政課建設(shè)格局。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把思政課建設(shè)納入重要議事日程,教育部、中央宣傳部等部門要牽頭抓好思政課建設(shè),中央軍委政治工作部要指導(dǎo)抓好軍隊院校思政課建設(shè)。教育部成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會,加強(qiáng)對不同類型思政課建設(shè)分類指導(dǎo)。有關(guān)部門和各地要保證思政課管理人員配備,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。強(qiáng)化中考、高考、研究生招生考試對學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的指揮棒作用,將思政課學(xué)習(xí)實踐情況等作為重要內(nèi)容納入綜合素質(zhì)評價體系,探索記入本人檔案,作為學(xué)生評獎評優(yōu)重要標(biāo)準(zhǔn),作為加入中國少年先鋒隊、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)、中國共產(chǎn)黨的重要參考。堅持開門辦思政課,推動思政課實踐教學(xué)與學(xué)生社會實踐活動、志愿服務(wù)活動結(jié)合,思政小課堂和社會大課堂結(jié)合,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等就近與高校對接,掛牌建立思政課實踐教學(xué)基地,完善思政課實踐教學(xué)機(jī)制。制定關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見,匯聚辦好思政課合力。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。
新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)新時代高等學(xué)校思想政治理論課(以下簡稱思政課)教師隊伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國教師法》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,制定本規(guī)定。
第二條 思政課是高等學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,是必須按照國家要求設(shè)置的課程。
思政課教師是指承擔(dān)高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責(zé)的專兼職教師,是高等學(xué)校教師隊伍中承擔(dān)開展馬克思主義理論教育、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量。
第三條 主管教育部門、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè),把思政課教師隊伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮,在資金投入上優(yōu)先保障,在資源配置上優(yōu)先滿足。
第四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實全員育人、全程育人、全方位育人要求,構(gòu)建完善立德樹人工作體系,調(diào)動廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動性,動員各方面力量支持、配合思政課教師開展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會實踐等工作,提升思政課教學(xué)效果。
第二章職責(zé)與要求
第五條 思政課教師的首要崗位職責(zé)是講好思政課。思政課教師要引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛國主義情懷,把愛國情、強(qiáng)國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻(xiàn)。
第六條 對思政課教師的崗位要求是:
(一)思政課教師應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,模范踐行高等學(xué)校教師師德規(guī)范。做到信仰堅定、學(xué)識淵博、理論功底深厚,努力做到政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義的典范,做為學(xué)為人的表率。
(二)思政課教師應(yīng)當(dāng)用好國家統(tǒng)編教材。以講好用好教材為基礎(chǔ),認(rèn)真參加教材使用培訓(xùn)和集體備課,深入研究教材內(nèi)容,吃準(zhǔn)吃透教材基本精神,全面把握教材重點(diǎn)、難點(diǎn),認(rèn)真做好教材轉(zhuǎn)化工作,編寫好教案,切實推動教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。
(三)思政課教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)研究。堅持以思政課教學(xué)為核心的科研導(dǎo)向,緊緊圍繞馬克思主義理論學(xué)科內(nèi)涵開展科研,深入研究思政課教學(xué)方法和教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入研究堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題。
(四)思政課教師應(yīng)當(dāng)深化教學(xué)改革創(chuàng)新。按照政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一的要求,增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性,全面提高思政課質(zhì)量和水平。
第三章配備與選聘
第七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)配齊建強(qiáng)思政課專職教師隊伍,建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù),嚴(yán)格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位。公辦高等學(xué)校要在編制內(nèi)配足,且不得挪作他用。
第八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)思政課教師工作職責(zé)、崗位要求,制定任職資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘辦法。
高等學(xué)??梢栽谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科遴選優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓(xùn)后加入思政課教師隊伍,專職從事思政課教學(xué);并可以探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師,積極推動符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué),鼓勵政治素質(zhì)過硬的相關(guān)學(xué)科專家轉(zhuǎn)任思政課教師。
第九條 高等學(xué)??梢詫嵭兴颊n特聘教師、兼職教師制度。鼓勵高等學(xué)校統(tǒng)籌地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理專家、社科理論界專家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及高等學(xué)校黨委書記校長、院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名家大師和專業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課。支持高等學(xué)校建立兩院院士、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等人士經(jīng)常性進(jìn)高校、上思政課講臺的長效機(jī)制。
第十條 主管教育部門應(yīng)當(dāng)加大高等學(xué)校思政課校際協(xié)作力度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校思政課教師柔性流動和協(xié)同機(jī)制建設(shè),支持高水平思政課教師采取多種方式開展思政課教學(xué)工作。采取派駐支援或組建講師團(tuán)等形式支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師。
第十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確思政課教師任職條件,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求,制定思政課教師規(guī)范或者在聘任合同中明確思政課教師權(quán)利義務(wù)與職責(zé)。
第十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌思政課教學(xué)科研和教師隊伍的管理、培養(yǎng)、培訓(xùn)。
思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員,并有長期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷。缺少合適人選的高等學(xué)??梢圆扇〖媛毜绒k法,從相關(guān)單位聘任思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第四章培養(yǎng)與培訓(xùn)
第十三條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)。
國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定馬克思主義理論專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)本碩博課程教材體系建設(shè),可統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作。實施“高校思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”,專門招收馬克思主義理論學(xué)科研究生,不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重選拔高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué),加強(qiáng)思政課教師隊伍后備人才思想政治工作。
第十四條 建立國家、?。▍^(qū)、市)、高等學(xué)校三級思政課教師培訓(xùn)體系。國務(wù)院教育行政部門建立高等學(xué)校思政課教師研修基地,開展國家級示范培訓(xùn),建立思政課教師教學(xué)研究交流平臺。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全思政課教師專業(yè)發(fā)展體系,定期組織開展教學(xué)研討,保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn),新入職教師應(yīng)參加崗前專項培訓(xùn)。
第十五條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)拓展思政課教師培訓(xùn)渠道,設(shè)立思政課教師研學(xué)基地,定期安排思政課教師實地了解中國改革發(fā)展成果、組織思政課教師實地考察和比較分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,創(chuàng)造條件支持思政課教師到地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層等開展實踐鍛煉。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù),按照本科院校每生每年不低于40元、專科院校每生每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項經(jīng)費(fèi),用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實踐研修等,并根據(jù)實際情況逐步加大支持力度。
第十六條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大對思政課教師科學(xué)研究的支持力度。教育部人文社科研究項目要設(shè)立專項課題,主管教育部門要設(shè)立相關(guān)項目,持續(xù)有力支持思政課教師開展教學(xué)研究。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)馬克思主義理論教學(xué)科研成果學(xué)術(shù)陣地建設(shè),支持新創(chuàng)辦思政課研究學(xué)術(shù)期刊,相關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)類學(xué)術(shù)期刊要設(shè)立思政課研究欄目。
第五章考核與評價
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)崗位,按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)各類崗位占比,高級崗位比例不低于學(xué)校平均水平,不得挪作他用。
第十八條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘標(biāo)準(zhǔn),提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比。
高等學(xué)??梢越Y(jié)合實際分類設(shè)置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),兩種類型都要在教學(xué)方面設(shè)置基本任務(wù)要求,要將教學(xué)效果作為思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的根本標(biāo)準(zhǔn),同時要重視考查科研成果。
高等學(xué)??梢栽O(shè)置具體條件,將承擔(dān)思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實效作為思政課教師參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的首要考查條件和必要條件。將為本專科生上思政課作為思政課教師參加高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導(dǎo)員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格作為青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的必要條件。
思政課教師指導(dǎo)1個馬克思主義理論類學(xué)生社團(tuán)1年以上,且較好履行政治把關(guān)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘中同等條件下可以優(yōu)先考慮。
思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問題的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘中實行“一票否決”。
第十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善思政課教師教學(xué)和科研成果認(rèn)定制度,推行科研成果代表作制度,制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報刊目錄,將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍,細(xì)化相關(guān)認(rèn)定辦法。教學(xué)和科研成果可以是專著、論文、教學(xué)參考資料、調(diào)查報告、教書育人經(jīng)驗總結(jié)等。在制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘指標(biāo)和排次定序依據(jù)時,要結(jié)合實際設(shè)置規(guī)則,不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪學(xué)留學(xué)情況作為必要條件。
第二十條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評價機(jī)制,建立以同行專家評價為主的評價機(jī)制,突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、實效性,評價專家應(yīng)以馬克思主義理論學(xué)科為主,同時可適當(dāng)吸收相關(guān)學(xué)科專家參加。
思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評審委員會應(yīng)當(dāng)包含學(xué)校黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志、思政課教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人,校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘委員會應(yīng)有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)管理辦法。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)退出機(jī)制,加強(qiáng)聘期考核,加大激勵力度,準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合。
第六章保障與管理
第二十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實提高專職思政課教師待遇,要因地制宜設(shè)立思政課教師崗位津貼。高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng)造便利條件,配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設(shè)備和圖書資料。
第二十二條 高等學(xué)校思政課教師由馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。每門課程都應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的教學(xué)科研組織,并可以根據(jù)需要配備管理人員。
第二十三條 主管教育部門和高等學(xué)校要大力培養(yǎng)、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。全國教育系統(tǒng)先進(jìn)個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規(guī)定;國家級教學(xué)成果獎、高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社科)中加大力度支持思政課;“長江學(xué)者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優(yōu)秀思政課教師的力度。
第二十四條 主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo),并采取設(shè)立獎勵基金等方式支持高等學(xué)校思政課教師隊伍建設(shè),以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎勵。
第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對思政課教師的考核,健全退出機(jī)制,對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養(yǎng)、教學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師,不得繼續(xù)擔(dān)任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導(dǎo)師。
第七章附則
第二十六條 本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校(包括民辦高等學(xué)校)思政課教師隊伍建設(shè)。其他類型高等學(xué)校的思政課教師隊伍建設(shè)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 省級教育部門可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實際制定相關(guān)實施細(xì)則
第二十八條 本規(guī)定自2020年3月1日起施行。