1.堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)

(196)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂，必須全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)和戰(zhàn)斗。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊(duì)，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理?！苯ㄜ娨詠?，我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)闃寳U子始終掌握在黨的手里，才保證了我軍在長期復(fù)雜斗爭中沒有迷失方向，才保證了國家的長治久安。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是有一整套制度作保證的。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議。經(jīng)過長期發(fā)展，其制度日臻完善，形成了包括堅(jiān)持軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行支部建在連上等在內(nèi)的一整套制度體系。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，首先全軍對黨要絕對忠誠。這是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則，是我們黨長期以來建軍治軍經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個(gè)字，必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。衡量我軍是不是政治上合格，可以講很多條，但歸根到底要看這一條。對黨不忠是對黨和軍隊(duì)的致命威脅。要做好忠誠度鑒別和政治考察工作，旗幟鮮明同一切不講政治的人和事作堅(jiān)決斗爭，確保槍桿子牢牢掌握在對黨絕對忠誠的人手中。著力提高堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實(shí)際能力。要不要堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個(gè)焦點(diǎn)。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì)，這是高度一致的。西方敵對勢力從來沒有放棄在我國策動(dòng)“顏色革命”圖謀，從來沒有停止對我軍拔根去魂的行動(dòng)，必須保持高度警覺。要加強(qiáng)對官兵的政治引領(lǐng)，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，確保全軍始終同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和中央軍委權(quán)威，堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮，永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，永遠(yuǎn)做人民子弟兵。

(197)軍委主席負(fù)責(zé)制是黨章和憲法規(guī)定的，是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。“國家大柄，莫重于兵?！睂@項(xiàng)制度的極端重要性，要從黨、國家和軍隊(duì)興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度來認(rèn)識(shí)。軍委主席負(fù)責(zé)制，解決的是我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)問題。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，就是中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)指揮全國武裝力量，決定國防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是嚴(yán)肅而重大的政治責(zé)任。這一條要作為最高的政治要求來遵守，作為最高的政治紀(jì)律來維護(hù)。要全面準(zhǔn)確理解軍委主席負(fù)責(zé)制，正確處理軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，該請示報(bào)告的必須請示報(bào)告，該自己負(fù)責(zé)的必須真正負(fù)好責(zé)。要提高請示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”執(zhí)行質(zhì)量，推動(dòng)軍委主席負(fù)責(zé)制更好貫徹落實(shí)，完成好黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

2.實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)

(198)強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。新時(shí)代新征程，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須深入貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路，把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都根據(jù)形勢任務(wù)的變化，及時(shí)提出明確的目標(biāo)要求，引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)?！边@是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題提出的。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，決定著軍隊(duì)發(fā)展方向，也決定著軍隊(duì)生死存亡。

(199)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，我國國家安全形勢不穩(wěn)定性不確定性增大。我們捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭的手段和選擇有多種多樣，但軍事手段始終是保底手段。把軍隊(duì)搞得更強(qiáng)大，這樣底氣才足、腰桿才硬。人民軍隊(duì)必須服從服務(wù)于黨的歷史使命，把握新時(shí)代國家安全戰(zhàn)略需求，為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

3.全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力

(200)軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，這個(gè)本領(lǐng)就是指能打仗、打勝仗。習(xí)近平總書記指出，“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打”。面對可能強(qiáng)加到我們頭上的戰(zhàn)爭，必須用敵人聽得懂的語言同他們對話，用斗爭贏得勝利、贏得尊重。全軍要把備戰(zhàn)打仗作為主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用勁，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。軍事戰(zhàn)略科學(xué)準(zhǔn)確，就是最大的勝算。積極防御戰(zhàn)略思想是我們黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持，同時(shí)要豐富和完善其內(nèi)涵。要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，加強(qiáng)軍事力量常態(tài)化多樣化運(yùn)用，堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭，塑造安全態(tài)勢，遏控危機(jī)沖突，打贏局部戰(zhàn)爭。要把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略思想立起來，把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針立起來，把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來，把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來?，F(xiàn)在，新一輪科技革命和軍事革命日新月異，戰(zhàn)爭制勝觀念、制勝要素、制勝方式都在發(fā)生重大變化。必須緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，加強(qiáng)戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)指導(dǎo)，研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律，發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，努力提高戰(zhàn)爭指導(dǎo)水平。軍隊(duì)能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個(gè)決定性因素。現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了革命性變化，其中很突出的一個(gè)方面就是指揮對抗的作用空前上升，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。要著力加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，加快打造堅(jiān)強(qiáng)高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，推進(jìn)偵察預(yù)警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)。打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運(yùn)用，全面提高我軍威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。打仗硬碰硬，訓(xùn)練必須實(shí)打?qū)?。軍事?xùn)練是部隊(duì)經(jīng)常性中心工作，是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備。當(dāng)前，我軍軍事訓(xùn)練進(jìn)入了全方位變革、整體性提升的新階段，必須深入推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，全面加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。要堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn)，做到按實(shí)戰(zhàn)要求訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)和訓(xùn)練一體化。堅(jiān)持以聯(lián)為綱，以聯(lián)合訓(xùn)練引領(lǐng)軍兵種訓(xùn)練，以軍兵種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練，發(fā)展我軍特色聯(lián)合訓(xùn)練體系。軍事訓(xùn)練來不得半點(diǎn)飄浮和虛假，否則就要付出血的代價(jià)。思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。要堅(jiān)持不懈改進(jìn)訓(xùn)練作風(fēng)，旗幟鮮明向“和平積弊”開刀，堅(jiān)決破除一切假大空的東西，堅(jiān)決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來。戰(zhàn)斗精神催生強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)爭是物質(zhì)的較量，也是精神的比拼。習(xí)近平總書記指出：“我軍歷來以敢打敢拼聞名于世，過去我們鋼少氣多，現(xiàn)在鋼多了，氣要更多，骨頭要更硬。”要始終保持敢打敢拼、赴湯蹈火的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗意志，大力發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神，敢于戰(zhàn)勝一切困難，敢于壓倒一切敵人。要在艱苦嚴(yán)格的訓(xùn)練中、在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中、在嚴(yán)峻復(fù)雜的軍事斗爭中摔打和鍛煉部隊(duì)，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念、磨礪戰(zhàn)斗意志、錘煉戰(zhàn)斗作風(fēng)。

(201)堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭。軍事斗爭是進(jìn)行偉大斗爭的重要方面。形勢越復(fù)雜，越要有步驟、有策略地用好用活軍事這一手。要堅(jiān)持從政治高度和國家利益全局籌劃指導(dǎo)軍事行動(dòng)，善于根據(jù)斗爭目的選擇合理斗爭方式，把握好斗爭的時(shí)度效。立足最復(fù)雜最困難情況推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備。寧可備而不戰(zhàn)，不可無備而戰(zhàn)。對可能發(fā)生的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)保持戰(zhàn)略清醒，隨時(shí)準(zhǔn)備打仗，立足現(xiàn)有條件打仗，不打無準(zhǔn)備無把握之仗，有力懾止戰(zhàn)爭，堅(jiān)決打贏戰(zhàn)爭。統(tǒng)籌抓好各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，及時(shí)有效處置各種突發(fā)情況。深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)籌劃，構(gòu)建完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，開展作戰(zhàn)體系短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)。把反恐軍事斗爭準(zhǔn)備擺到戰(zhàn)略位置抓緊抓好，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

4.加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

(202)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，軍事能力必須同國家戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。在新時(shí)代，我們黨制定國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排，強(qiáng)調(diào)到二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，確保掌握捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略主動(dòng)；到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，機(jī)械化高度發(fā)達(dá)，信息化基本實(shí)現(xiàn)，智能化取得重大進(jìn)展，基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力全面提高；到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，把人民軍隊(duì)全面建成同我國強(qiáng)國地位相稱、能夠全面有效維護(hù)國家安全、具備強(qiáng)大國際影響力的世界一流軍隊(duì)。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。政治建軍是我軍的立軍之本。在長期實(shí)踐中，實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，為我軍戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。政治工作是人民軍隊(duì)的生命線，只能加強(qiáng)不能削弱。要堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)，把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信四個(gè)帶根本性的東西在全軍牢固立起來。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建新時(shí)代人民軍隊(duì)思想政治教育體系，傳承紅色基因，繁榮發(fā)展強(qiáng)軍文化，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)。全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，全面鍛造過硬基層，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。改革是強(qiáng)軍的必由之路。我們這支軍隊(duì)，靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，也要靠改革創(chuàng)新贏得未來。面對長期制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。必須全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度，加快構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，確立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，改變長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制。推進(jìn)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，改變長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢。推進(jìn)軍事政策制度改革，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系。要鞏固拓展改革成果，推進(jìn)改革既定任務(wù)落實(shí)，搞好后續(xù)改革籌劃論證，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度，不斷解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力?？萍际呛诵膽?zhàn)斗力，是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。科技從來沒有像今天這樣深刻影響國家安全和軍事戰(zhàn)略全局，從來沒有像今天這樣深刻影響我軍建設(shè)發(fā)展。必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點(diǎn)，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)科技認(rèn)知力、創(chuàng)新力、運(yùn)用力，推動(dòng)我軍建設(shè)模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，不斷提高我軍建設(shè)科技含量。強(qiáng)軍之道，要在得人。人才是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動(dòng)的關(guān)鍵因素。必須貫徹新時(shí)代軍事教育方針，推動(dòng)軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級，鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才、組織選人，堅(jiān)持從政治上培養(yǎng)、考察、使用人才，創(chuàng)新軍事人力資源管理，完善識(shí)才、聚才、育才、用才制度機(jī)制。堅(jiān)持為戰(zhàn)爭準(zhǔn)備人才，把能打仗、打勝仗作為人才工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平。堅(jiān)持走好人才自主培養(yǎng)之路，落實(shí)院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系。依法治軍是我們黨建軍治軍基本方式。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越要法治化。要構(gòu)建中國特色軍事法治體系，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出依法治官、依法治權(quán)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。堅(jiān)持官兵主體地位，增強(qiáng)官兵法治素養(yǎng)，維護(hù)官兵合法權(quán)益，依靠全軍官兵共同建設(shè)法治、厲行法治、維護(hù)法治。

(203)加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，必須把高質(zhì)量發(fā)展放在首位。我軍建設(shè)正處在提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段。要更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合，以加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力有效供給為指向，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，確保高質(zhì)量發(fā)展。全面加強(qiáng)軍事治理是治軍理念和方式的一場深刻變革，必須著力構(gòu)建現(xiàn)代軍事治理體系，以高水平治理推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)抓建、體系治理，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保同向發(fā)力、綜合發(fā)力。把握新體制下軍事系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)要求，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決發(fā)展中的矛盾問題，不斷優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，完善軍事法規(guī)制度體系。創(chuàng)新加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、評估體系、監(jiān)管體系。加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，成體系推進(jìn)相關(guān)戰(zhàn)略能力和新域新質(zhì)作戰(zhàn)能力建設(shè)。建設(shè)一切為了打仗的后勤，構(gòu)建現(xiàn)代軍事物流體系和軍隊(duì)現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系。實(shí)施國防科技和武器裝備重大工程，加快主戰(zhàn)武器裝備更新?lián)Q代，加緊構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系。強(qiáng)化作戰(zhàn)需求根本牽引，合理確定投向投量，提高資源配置的精準(zhǔn)度和集中度，確保軍費(fèi)使用精準(zhǔn)、高效、可持續(xù)，把有限資源用在刀刃上、用出效益來。

5.鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力

(204)強(qiáng)國往往是經(jīng)濟(jì)和軍事共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基本依托，國防建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，國防實(shí)力要和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，不然就不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。軍民融合發(fā)展是興國之舉、強(qiáng)軍之策，必須鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，關(guān)鍵要在一體化上下功夫，實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略能力最大化。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，系統(tǒng)提升我國應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。深化科技協(xié)同創(chuàng)新，加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，強(qiáng)化國防科技工業(yè)服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，加快構(gòu)建大國儲(chǔ)備體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，完善政策制度，形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的工作格局。我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國防是全民國防。要深化全民國防教育，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)，增強(qiáng)打贏未來戰(zhàn)爭的國防潛力。弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，在全社會(huì)營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、為推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍匯聚強(qiáng)大力量。