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公務(wù)員考試復(fù)習(xí) 對(duì)策的試題類型與寫作要求
本文轉(zhuǎn)載自：〖無(wú)〗 發(fā)表時(shí)間：〖2008-07-23〗 本文作者：admin 瀏覽次數(shù):1748
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一、提出對(duì)策的試題類型
提出對(duì)策是申論?？嫉脑囶}，主要是考查應(yīng)試者在分析所給定的材料后，能否對(duì)材料中存在的問(wèn)題提出合理的建議，是對(duì)應(yīng)試者思維廣度和思維深度的考驗(yàn)，是對(duì)應(yīng)試者解決問(wèn)題能力的驗(yàn)證，主要表現(xiàn)有三種常見(jiàn)的類型。
1.針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策
這種類型的試題就是要求應(yīng)試者針對(duì)資料中所出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，這是最常見(jiàn)的一種試題類型。如
2000年的《申論》試題要求：以省政府調(diào)研員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。
2001年的《申論》試題要求：假定你是某職能部門的工作人員，請(qǐng)你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問(wèn)題提出善后處理意見(jiàn)?？梢匀嬲?，也可以就某一個(gè)方面談。要求：（1）意見(jiàn)合理，具體可行；（2）條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；（3）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
2002年的《申論》試題要求：從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對(duì)策建議。要求：有針對(duì)性，有條理，切實(shí)可行。字?jǐn)?shù)400左右。
這種試題的類型主要是考查應(yīng)試者理解和把握材料后，能否針對(duì)材料中存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納，并提出相應(yīng)的良策。
2.結(jié)合實(shí)際提出對(duì)策
這種類型的試題與第一種類型相比，難度有所增加，既要根據(jù)材料中所存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，又要結(jié)合實(shí)際來(lái)談，所以在出題形式上有所要求，不是單純的要提出對(duì)策，而是給出了一些限制，有更多的要求。如
2003年的《申論》要求：對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確、可行；條理清楚，語(yǔ)言通暢。字?jǐn)?shù)不少于600字。(50分)
2004年的《申論》要求：假設(shè)給定資料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問(wèn)題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。要求：（1）簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。（2）條理清楚，語(yǔ)言通暢。（3）做答在答題卡上的指定位置(做答在其他位置上一律無(wú)效)。（4）字?jǐn)?shù)不多于1500字。（50分）
這兩年的試題，從題目看好像不屬于提出對(duì)策的試題，但是，從試題的作答要求看，又是屬于提出對(duì)策類的試題。只是在提出對(duì)策時(shí)給出了更多的限制。如2003年的試題要求：從制定政策的角度提出對(duì)策建議，而且要求分析恰當(dāng)、對(duì)策明確、可行。這就是要提出對(duì)策。這種類型的試題主題是給定的：“減少事故，保障安全”。2004年的試題是要應(yīng)試者結(jié)合所在的城市并把自己虛擬為該市的交通主管部門的負(fù)責(zé)人作答，更強(qiáng)調(diào)了作答的要求：簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。就是要先介紹存在的問(wèn)題是什么，造成的原因是什么，然后在提出對(duì)策。
3.根據(jù)對(duì)錯(cuò)提出對(duì)策
這種類型的試題就是通過(guò)選擇的方式來(lái)考查應(yīng)試者提出對(duì)策的能力。該試題的作答要求是給出幾個(gè)與反映材料有關(guān)的推斷或觀點(diǎn)，是一種命題判斷的形式，是一種提出解決問(wèn)題的對(duì)策，與以往不同的是，這些對(duì)策不是應(yīng)試者提出的，而是假設(shè)的一些虛擬身份給出的，要求應(yīng)試者以公務(wù)員的身份進(jìn)行判斷并選擇出符合實(shí)際的選項(xiàng)，這種形式的試題前幾年的申論試題類型相比，難度增加了，因?yàn)椋瑧?yīng)試者不僅要提出合乎材料的對(duì)策，而且要求對(duì)他人提出的對(duì)策進(jìn)行審視、判斷，以真實(shí)的身份作出符合實(shí)際的選擇。所以不應(yīng)該只知道是什么，而且還要知道為什么，要求的深度更強(qiáng)。如2005年的申論要求是針對(duì)材料中提到的扶貧資金被擠占挪用的問(wèn)題，要求考生指出不正確的選項(xiàng)并說(shuō)明原因。2006年的申論要求是針對(duì)在線結(jié)束以后，網(wǎng)友所發(fā)的帖子那些與D部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致說(shuō)明為什么。
二、提出對(duì)策的要求
提出對(duì)策不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，需要扎實(shí)的知識(shí)和理性的判斷，有著特殊的要求。主要包括以下四個(gè)方面：
1、角色的虛擬性
角色是每個(gè)人在某種條件下所扮演的人物，申論考試，為什么要給應(yīng)試者提供虛擬的身份呢？因?yàn)楣珓?wù)員是一種特殊的身份，是從事國(guó)家行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事物管理的高級(jí)工作人員，招考的身份沒(méi)有明確的限制，但是進(jìn)門后的身份就會(huì)完全一致，這樣，對(duì)招錄的對(duì)象提出身份要求就是要應(yīng)試者能夠站在國(guó)家機(jī)關(guān)的位置來(lái)分析問(wèn)題，提出對(duì)策，這樣提出的對(duì)策是對(duì)應(yīng)試者是否適應(yīng)提供職位的一個(gè)提前的檢驗(yàn)。所以申論試題的對(duì)策要求必須給出一定的身份限制。這種身份限制相對(duì)于應(yīng)試者而言，就是虛擬身份。常見(jiàn)的虛擬身份類型主要有：
提出對(duì)策是申論?？嫉脑囶}，主要是考查應(yīng)試者在分析所給定的材料后，能否對(duì)材料中存在的問(wèn)題提出合理的建議，是對(duì)應(yīng)試者思維廣度和思維深度的考驗(yàn)，是對(duì)應(yīng)試者解決問(wèn)題能力的驗(yàn)證，主要表現(xiàn)有三種常見(jiàn)的類型。
1.針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策
這種類型的試題就是要求應(yīng)試者針對(duì)資料中所出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，這是最常見(jiàn)的一種試題類型。如
2000年的《申論》試題要求：以省政府調(diào)研員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。
2001年的《申論》試題要求：假定你是某職能部門的工作人員，請(qǐng)你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問(wèn)題提出善后處理意見(jiàn)?？梢匀嬲?，也可以就某一個(gè)方面談。要求：（1）意見(jiàn)合理，具體可行；（2）條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；（3）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
2002年的《申論》試題要求：從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對(duì)策建議。要求：有針對(duì)性，有條理，切實(shí)可行。字?jǐn)?shù)400左右。
這種試題的類型主要是考查應(yīng)試者理解和把握材料后，能否針對(duì)材料中存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納，并提出相應(yīng)的良策。
2.結(jié)合實(shí)際提出對(duì)策
這種類型的試題與第一種類型相比，難度有所增加，既要根據(jù)材料中所存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，又要結(jié)合實(shí)際來(lái)談，所以在出題形式上有所要求，不是單純的要提出對(duì)策，而是給出了一些限制，有更多的要求。如
2003年的《申論》要求：對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確、可行；條理清楚，語(yǔ)言通暢。字?jǐn)?shù)不少于600字。(50分)
2004年的《申論》要求：假設(shè)給定資料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問(wèn)題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。要求：（1）簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。（2）條理清楚，語(yǔ)言通暢。（3）做答在答題卡上的指定位置(做答在其他位置上一律無(wú)效)。（4）字?jǐn)?shù)不多于1500字。（50分）
這兩年的試題，從題目看好像不屬于提出對(duì)策的試題，但是，從試題的作答要求看，又是屬于提出對(duì)策類的試題。只是在提出對(duì)策時(shí)給出了更多的限制。如2003年的試題要求：從制定政策的角度提出對(duì)策建議，而且要求分析恰當(dāng)、對(duì)策明確、可行。這就是要提出對(duì)策。這種類型的試題主題是給定的：“減少事故，保障安全”。2004年的試題是要應(yīng)試者結(jié)合所在的城市并把自己虛擬為該市的交通主管部門的負(fù)責(zé)人作答，更強(qiáng)調(diào)了作答的要求：簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。就是要先介紹存在的問(wèn)題是什么，造成的原因是什么，然后在提出對(duì)策。
3.根據(jù)對(duì)錯(cuò)提出對(duì)策
這種類型的試題就是通過(guò)選擇的方式來(lái)考查應(yīng)試者提出對(duì)策的能力。該試題的作答要求是給出幾個(gè)與反映材料有關(guān)的推斷或觀點(diǎn)，是一種命題判斷的形式，是一種提出解決問(wèn)題的對(duì)策，與以往不同的是，這些對(duì)策不是應(yīng)試者提出的，而是假設(shè)的一些虛擬身份給出的，要求應(yīng)試者以公務(wù)員的身份進(jìn)行判斷并選擇出符合實(shí)際的選項(xiàng)，這種形式的試題前幾年的申論試題類型相比，難度增加了，因?yàn)椋瑧?yīng)試者不僅要提出合乎材料的對(duì)策，而且要求對(duì)他人提出的對(duì)策進(jìn)行審視、判斷，以真實(shí)的身份作出符合實(shí)際的選擇。所以不應(yīng)該只知道是什么，而且還要知道為什么，要求的深度更強(qiáng)。如2005年的申論要求是針對(duì)材料中提到的扶貧資金被擠占挪用的問(wèn)題，要求考生指出不正確的選項(xiàng)并說(shuō)明原因。2006年的申論要求是針對(duì)在線結(jié)束以后，網(wǎng)友所發(fā)的帖子那些與D部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致說(shuō)明為什么。
二、提出對(duì)策的要求
提出對(duì)策不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，需要扎實(shí)的知識(shí)和理性的判斷，有著特殊的要求。主要包括以下四個(gè)方面：
1、角色的虛擬性
角色是每個(gè)人在某種條件下所扮演的人物，申論考試，為什么要給應(yīng)試者提供虛擬的身份呢？因?yàn)楣珓?wù)員是一種特殊的身份，是從事國(guó)家行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事物管理的高級(jí)工作人員，招考的身份沒(méi)有明確的限制，但是進(jìn)門后的身份就會(huì)完全一致，這樣，對(duì)招錄的對(duì)象提出身份要求就是要應(yīng)試者能夠站在國(guó)家機(jī)關(guān)的位置來(lái)分析問(wèn)題，提出對(duì)策，這樣提出的對(duì)策是對(duì)應(yīng)試者是否適應(yīng)提供職位的一個(gè)提前的檢驗(yàn)。所以申論試題的對(duì)策要求必須給出一定的身份限制。這種身份限制相對(duì)于應(yīng)試者而言，就是虛擬身份。常見(jiàn)的虛擬身份類型主要有：
1.政府的一般工作工作人員。2001年申論考試給出的虛擬身份：你是某職能部門的工作人員；2006年的申論考試給出的虛擬身份：你是一位新錄用的公務(wù)員。
2.政府的職能部門。沒(méi)有給出具體的身份，只是給出了某一部門，要求所提出的對(duì)策應(yīng)該與要求的職能部門一致，角色是職能部門的可以把你自己界定為是該單位的一般工作人員或者具有某一職位的中層領(lǐng)導(dǎo)，以體現(xiàn)對(duì)策的代表性。2002年的申論要求：從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對(duì)策建議。2003年的申論要求：從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
3.政府某一部門的負(fù)責(zé)人或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。這種虛擬身份就是假設(shè)你就是某一單位的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上是要求你所提出的對(duì)策應(yīng)該高屋建瓴，具有指導(dǎo)性和權(quán)威性。2000年的申論要求給出得到虛擬身份是：以省政府調(diào)研員的身份，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。
2003年的申論要求給出的虛擬身份有兩個(gè)：調(diào)查處理的負(fù)責(zé)人面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話；作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。2004年的《申論》要求給出的虛擬身份：你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。
角色的虛擬性要求應(yīng)試者在考試中一定要轉(zhuǎn)變角色，尤其是應(yīng)試的大中專畢業(yè)生千萬(wàn)不要以學(xué)生的身份來(lái)作答，因?yàn)閷W(xué)生的身份是你的真實(shí)身份，用這種身份作答容易提出一些過(guò)激或者浮淺的對(duì)策，而且容易抒發(fā)感情，這是不妥的。有些應(yīng)試者由于忘記了給出的虛擬角色作答，影響了自己的考試成績(jī)。
解決問(wèn)題的方案如下：
1、印刷公司與居民H在法院的努力下盡量使雙方達(dá)成民事調(diào)解。雖然居民H突發(fā)腦溢血與印刷廠沒(méi)有直接因果關(guān)系，但也是致病的誘因之一。環(huán)保局的裁定基本上是合理的，至于具體的賠償金額，雙方可以在21500元的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)下調(diào)，使雙方盡量滿意。假若由法院直接判決，無(wú)論什么結(jié)果，雙方軍不會(huì)滿意或一方不能滿意，會(huì)影響判決執(zhí)行效果，同時(shí)對(duì)全市其他類似的案件產(chǎn)生一些意想不到的負(fù)面效應(yīng)。
2、印刷廠應(yīng)盡快建起隔音墻，并按環(huán)保部門的規(guī)定時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)，盡量較少噪音對(duì)居民正常生活的干擾，以取得附近居民的諒解。
3、由于印刷公司生產(chǎn)車間所在地已逐漸成為人口密集地繁華地區(qū)，地價(jià)升值比較快，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益上考慮，有關(guān)部門應(yīng)著手計(jì)劃該公司向郊區(qū)搬遷地問(wèn)題。（2000年申論試卷）
從該試卷的語(yǔ)氣看，像是上級(jí)的裁決主管領(lǐng)導(dǎo)或者是處理該問(wèn)題的法官，從提出的對(duì)策措施看，又像該廠的主要領(lǐng)導(dǎo)，從最后一條內(nèi)容看，還像一位投資商，這與要求的虛擬身份省政府調(diào)研員不相符，所以只能歸為不合格答卷。
2、方案的情理性
方案的情理性就是應(yīng)試者在明確了作答者的身份后，提出的對(duì)策應(yīng)該合情合理。
合理就是符合國(guó)家的法律和規(guī)章制度，從道理上說(shuō)得過(guò)去。根據(jù)決策學(xué)的原理，任何方案的提出都不是最好的，只是相對(duì)的決策。一定考慮風(fēng)險(xiǎn)和損失，排除不利因素，利用合理因素，增加決策的合理性。2005年的試題中要求從五個(gè)選項(xiàng)中選出不正確的選項(xiàng)，其實(shí)主要是考察應(yīng)試者對(duì)所給出的五個(gè)方案哪個(gè)是不合理的并解釋原因，如對(duì)于“防止扶貧資金的挪用和擠占”，“加大財(cái)政支持力度”并不能避免此類問(wèn)題的發(fā)生，而由“紀(jì)檢部門進(jìn)行集中統(tǒng)一管理”，也不符合黨委紀(jì)檢部門的職責(zé)，所以選項(xiàng)A和D的合理性較差。
合情就是提出的對(duì)策要從感情上得到上級(jí)的認(rèn)可，得到一般人的同情，這種同情不是可憐，而是情感認(rèn)同。包括提出對(duì)策應(yīng)是真誠(chéng)的，包含著關(guān)注的情懷，這樣才能打動(dòng)評(píng)分人員，為自己贏得合情分。對(duì)于虛擬身份是領(lǐng)導(dǎo)角色的，面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題更要表現(xiàn)出強(qiáng)烈的感情。如
關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題，提出如下三個(gè)方案：
(1)建設(shè)網(wǎng)上的馬克思主義陣地。鑒于網(wǎng)上是歐美的“信息霸權(quán)”，國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治的界線趨于模糊，國(guó)家政治安全特別是意識(shí)形態(tài)的安全在很大程度上受到西方國(guó)家敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)我意識(shí)形態(tài)滲透。因此，建設(shè)馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)陣地就很有必要了。
(2)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論宣傳與引導(dǎo)作用。政府可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳自己的意識(shí)形態(tài)，對(duì)內(nèi)起社會(huì)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，以加大對(duì)人民群眾的思想政治道德教育，提高其識(shí)辨能力，抵制西方網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)的消極影響。
(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)。我國(guó)是后起的網(wǎng)絡(luò)用戶大國(guó)，近幾年已初步建立了我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，但還很不完善。應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)立法的力度。一是應(yīng)加快立法速度，以對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)實(shí)行保護(hù)：二是應(yīng)強(qiáng)調(diào)采用法制手段制裁處罰網(wǎng)絡(luò)犯罪：三是應(yīng)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪；四是應(yīng)通過(guò)技術(shù)手段提高人民群眾利用信息的能力，包括技術(shù)加密防范措施，信息獲取方式技術(shù)和抵御信息防御能力等。（2002年申論試卷）
2.政府的職能部門。沒(méi)有給出具體的身份，只是給出了某一部門，要求所提出的對(duì)策應(yīng)該與要求的職能部門一致，角色是職能部門的可以把你自己界定為是該單位的一般工作人員或者具有某一職位的中層領(lǐng)導(dǎo)，以體現(xiàn)對(duì)策的代表性。2002年的申論要求：從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對(duì)策建議。2003年的申論要求：從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
3.政府某一部門的負(fù)責(zé)人或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。這種虛擬身份就是假設(shè)你就是某一單位的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上是要求你所提出的對(duì)策應(yīng)該高屋建瓴，具有指導(dǎo)性和權(quán)威性。2000年的申論要求給出得到虛擬身份是：以省政府調(diào)研員的身份，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。
2003年的申論要求給出的虛擬身份有兩個(gè)：調(diào)查處理的負(fù)責(zé)人面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話；作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。2004年的《申論》要求給出的虛擬身份：你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。
角色的虛擬性要求應(yīng)試者在考試中一定要轉(zhuǎn)變角色，尤其是應(yīng)試的大中專畢業(yè)生千萬(wàn)不要以學(xué)生的身份來(lái)作答，因?yàn)閷W(xué)生的身份是你的真實(shí)身份，用這種身份作答容易提出一些過(guò)激或者浮淺的對(duì)策，而且容易抒發(fā)感情，這是不妥的。有些應(yīng)試者由于忘記了給出的虛擬角色作答，影響了自己的考試成績(jī)。
解決問(wèn)題的方案如下：
1、印刷公司與居民H在法院的努力下盡量使雙方達(dá)成民事調(diào)解。雖然居民H突發(fā)腦溢血與印刷廠沒(méi)有直接因果關(guān)系，但也是致病的誘因之一。環(huán)保局的裁定基本上是合理的，至于具體的賠償金額，雙方可以在21500元的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)下調(diào)，使雙方盡量滿意。假若由法院直接判決，無(wú)論什么結(jié)果，雙方軍不會(huì)滿意或一方不能滿意，會(huì)影響判決執(zhí)行效果，同時(shí)對(duì)全市其他類似的案件產(chǎn)生一些意想不到的負(fù)面效應(yīng)。
2、印刷廠應(yīng)盡快建起隔音墻，并按環(huán)保部門的規(guī)定時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)，盡量較少噪音對(duì)居民正常生活的干擾，以取得附近居民的諒解。
3、由于印刷公司生產(chǎn)車間所在地已逐漸成為人口密集地繁華地區(qū)，地價(jià)升值比較快，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益上考慮，有關(guān)部門應(yīng)著手計(jì)劃該公司向郊區(qū)搬遷地問(wèn)題。（2000年申論試卷）
從該試卷的語(yǔ)氣看，像是上級(jí)的裁決主管領(lǐng)導(dǎo)或者是處理該問(wèn)題的法官，從提出的對(duì)策措施看，又像該廠的主要領(lǐng)導(dǎo)，從最后一條內(nèi)容看，還像一位投資商，這與要求的虛擬身份省政府調(diào)研員不相符，所以只能歸為不合格答卷。
2、方案的情理性
方案的情理性就是應(yīng)試者在明確了作答者的身份后，提出的對(duì)策應(yīng)該合情合理。
合理就是符合國(guó)家的法律和規(guī)章制度，從道理上說(shuō)得過(guò)去。根據(jù)決策學(xué)的原理，任何方案的提出都不是最好的，只是相對(duì)的決策。一定考慮風(fēng)險(xiǎn)和損失，排除不利因素，利用合理因素，增加決策的合理性。2005年的試題中要求從五個(gè)選項(xiàng)中選出不正確的選項(xiàng)，其實(shí)主要是考察應(yīng)試者對(duì)所給出的五個(gè)方案哪個(gè)是不合理的并解釋原因，如對(duì)于“防止扶貧資金的挪用和擠占”，“加大財(cái)政支持力度”并不能避免此類問(wèn)題的發(fā)生，而由“紀(jì)檢部門進(jìn)行集中統(tǒng)一管理”，也不符合黨委紀(jì)檢部門的職責(zé)，所以選項(xiàng)A和D的合理性較差。
合情就是提出的對(duì)策要從感情上得到上級(jí)的認(rèn)可，得到一般人的同情，這種同情不是可憐，而是情感認(rèn)同。包括提出對(duì)策應(yīng)是真誠(chéng)的，包含著關(guān)注的情懷，這樣才能打動(dòng)評(píng)分人員，為自己贏得合情分。對(duì)于虛擬身份是領(lǐng)導(dǎo)角色的，面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題更要表現(xiàn)出強(qiáng)烈的感情。如
關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題，提出如下三個(gè)方案：
(1)建設(shè)網(wǎng)上的馬克思主義陣地。鑒于網(wǎng)上是歐美的“信息霸權(quán)”，國(guó)內(nèi)政治與國(guó)際政治的界線趨于模糊，國(guó)家政治安全特別是意識(shí)形態(tài)的安全在很大程度上受到西方國(guó)家敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)我意識(shí)形態(tài)滲透。因此，建設(shè)馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)陣地就很有必要了。
(2)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論宣傳與引導(dǎo)作用。政府可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳自己的意識(shí)形態(tài)，對(duì)內(nèi)起社會(huì)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，以加大對(duì)人民群眾的思想政治道德教育，提高其識(shí)辨能力，抵制西方網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)的消極影響。
(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)。我國(guó)是后起的網(wǎng)絡(luò)用戶大國(guó)，近幾年已初步建立了我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，但還很不完善。應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)立法的力度。一是應(yīng)加快立法速度，以對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)實(shí)行保護(hù)：二是應(yīng)強(qiáng)調(diào)采用法制手段制裁處罰網(wǎng)絡(luò)犯罪：三是應(yīng)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪；四是應(yīng)通過(guò)技術(shù)手段提高人民群眾利用信息的能力，包括技術(shù)加密防范措施，信息獲取方式技術(shù)和抵御信息防御能力等。（2002年申論試卷）
該試卷提出的三個(gè)對(duì)策方案。前兩個(gè)過(guò)于抽象，沒(méi)有可操作性，而且這種情感使人一看想從評(píng)分人員處博得同情，實(shí)際上，由于過(guò)于虛假和空洞，反而影響了總體得分，成績(jī)不理想。
3、執(zhí)行的可行性
應(yīng)試者的身份雖然是虛擬的，但是所提出的對(duì)策決不能是虛幻的、務(wù)虛的，而應(yīng)該考慮對(duì)策在實(shí)際生活中是否具有可行性?？尚行跃褪撬岢龅姆桨甘钦嚓P(guān)部門能夠做得到，是相關(guān)人員能夠做到的，不僅對(duì)執(zhí)行者，還包括被執(zhí)行對(duì)象。這種可行性的方案應(yīng)該是應(yīng)試者的一種理性選擇，是經(jīng)過(guò)篩選和比較之后的選擇，這樣才能做到可行性。如2004年的申論試題要求虛擬身份為交通主管部門的負(fù)責(zé)人，向市政府提出一則“關(guān)于解決交通擁擠問(wèn)題的報(bào)告”。
關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告
……
1.提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，把搞好城市交通工作提到重要日程
我市是北方的一個(gè)大城市，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與南方沿海城市相比，差距仍很大。不僅經(jīng)濟(jì)落后，觀念也落后。交通是城市的血脈，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)的觀念還未在全市完全形成。因此，建議市政府通過(guò)交通工作會(huì)議等形式，向全市黨政干部講清我市的交通狀況及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)變一些部門和單位認(rèn)為交通發(fā)展和交通管理與己無(wú)關(guān)或無(wú)足輕重的觀念，樹立全市人民關(guān)心交通、重視交通、支持交通的新局面，為全面加強(qiáng)我市交通建設(shè)、改善我市交通管理，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。為配合這一活動(dòng)，市交通管理部門擬舉辦一次城市交通展覽會(huì)。展覽會(huì)的主要內(nèi)容是：展示我市改革開放以來(lái)交通建設(shè)和交通管理方面的巨大成就：揭示我市交通建設(shè)與管理方面的問(wèn)題，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約；介紹國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海先進(jìn)城市交通建設(shè)和管理的經(jīng)驗(yàn)。展覽會(huì)擬在五月份舉辦。（節(jié)選）
該文在簡(jiǎn)要介紹情況和分析城市交通擁堵原因的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放到了解決問(wèn)題的對(duì)策上，符合試卷要求。而且解決問(wèn)題的五條建議，均是針對(duì)存在的主要問(wèn)題提出來(lái)的，全面、明確、可行。涉及到城市交通管理部門，還涉及到建委、城管等相關(guān)部門，及全市廣大市民。對(duì)策中的一些量化表述，對(duì)什么時(shí)間做什么，由誰(shuí)去做，講得比較清楚，有較強(qiáng)的可操作性，不失為一篇好的報(bào)告。
4、形式的條理性
形式的規(guī)范性就是應(yīng)試者應(yīng)按照作答要求作答，表現(xiàn)在對(duì)策上就是采用分條的形式比較合理，而且層次上要清晰，符合評(píng)分人員審閱，這一點(diǎn)很重要。包括卷面的清潔。如上面列舉的“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”試卷，應(yīng)該說(shuō)是一份優(yōu)秀的試卷，該試卷在結(jié)構(gòu)上符合公文“報(bào)告”的寫作要求。開頭先說(shuō)明作者所在城市的交通狀況，接著分析了產(chǎn)生擁擠的原因，所寫內(nèi)容簡(jiǎn)練、概括、集中，符合作答要求，使用了專門的過(guò)渡句引出主體。主體部分，每一個(gè)對(duì)策，先是鮮明提出措施，然后提出具體的工作部署和安排，段落之間的層次和段落內(nèi)的層次十分分明，主次突出。該文沒(méi)有單獨(dú)結(jié)尾。從總體上看，條理清晰，形式規(guī)范，分?jǐn)?shù)自然高。
3、執(zhí)行的可行性
應(yīng)試者的身份雖然是虛擬的，但是所提出的對(duì)策決不能是虛幻的、務(wù)虛的，而應(yīng)該考慮對(duì)策在實(shí)際生活中是否具有可行性?？尚行跃褪撬岢龅姆桨甘钦嚓P(guān)部門能夠做得到，是相關(guān)人員能夠做到的，不僅對(duì)執(zhí)行者，還包括被執(zhí)行對(duì)象。這種可行性的方案應(yīng)該是應(yīng)試者的一種理性選擇，是經(jīng)過(guò)篩選和比較之后的選擇，這樣才能做到可行性。如2004年的申論試題要求虛擬身份為交通主管部門的負(fù)責(zé)人，向市政府提出一則“關(guān)于解決交通擁擠問(wèn)題的報(bào)告”。
關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告
……
1.提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，把搞好城市交通工作提到重要日程
我市是北方的一個(gè)大城市，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與南方沿海城市相比，差距仍很大。不僅經(jīng)濟(jì)落后，觀念也落后。交通是城市的血脈，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)的觀念還未在全市完全形成。因此，建議市政府通過(guò)交通工作會(huì)議等形式，向全市黨政干部講清我市的交通狀況及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)變一些部門和單位認(rèn)為交通發(fā)展和交通管理與己無(wú)關(guān)或無(wú)足輕重的觀念，樹立全市人民關(guān)心交通、重視交通、支持交通的新局面，為全面加強(qiáng)我市交通建設(shè)、改善我市交通管理，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。為配合這一活動(dòng)，市交通管理部門擬舉辦一次城市交通展覽會(huì)。展覽會(huì)的主要內(nèi)容是：展示我市改革開放以來(lái)交通建設(shè)和交通管理方面的巨大成就：揭示我市交通建設(shè)與管理方面的問(wèn)題，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約；介紹國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海先進(jìn)城市交通建設(shè)和管理的經(jīng)驗(yàn)。展覽會(huì)擬在五月份舉辦。（節(jié)選）
該文在簡(jiǎn)要介紹情況和分析城市交通擁堵原因的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放到了解決問(wèn)題的對(duì)策上，符合試卷要求。而且解決問(wèn)題的五條建議，均是針對(duì)存在的主要問(wèn)題提出來(lái)的，全面、明確、可行。涉及到城市交通管理部門，還涉及到建委、城管等相關(guān)部門，及全市廣大市民。對(duì)策中的一些量化表述，對(duì)什么時(shí)間做什么，由誰(shuí)去做，講得比較清楚，有較強(qiáng)的可操作性，不失為一篇好的報(bào)告。
4、形式的條理性
形式的規(guī)范性就是應(yīng)試者應(yīng)按照作答要求作答，表現(xiàn)在對(duì)策上就是采用分條的形式比較合理，而且層次上要清晰，符合評(píng)分人員審閱，這一點(diǎn)很重要。包括卷面的清潔。如上面列舉的“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”試卷，應(yīng)該說(shuō)是一份優(yōu)秀的試卷，該試卷在結(jié)構(gòu)上符合公文“報(bào)告”的寫作要求。開頭先說(shuō)明作者所在城市的交通狀況，接著分析了產(chǎn)生擁擠的原因，所寫內(nèi)容簡(jiǎn)練、概括、集中，符合作答要求，使用了專門的過(guò)渡句引出主體。主體部分，每一個(gè)對(duì)策，先是鮮明提出措施，然后提出具體的工作部署和安排，段落之間的層次和段落內(nèi)的層次十分分明，主次突出。該文沒(méi)有單獨(dú)結(jié)尾。從總體上看，條理清晰，形式規(guī)范，分?jǐn)?shù)自然高。
